中非合作论坛第五届部长级会议7月19日和20日在北京举行,在会议开幕前夕,原中国驻纳米比亚特命全权大使任小萍女士在接受人民网采访时表示,非洲是块充满潜力和希望的魅力大陆,中非合作已取得切实成果,下一步需要调整结构,进一步提高合作质量。
人民网:您担任纳米比亚大使在非洲生活的三年时间里,非洲留给您最深刻的印象是什么?
任小萍:非洲是一片广袤而神奇的大陆,非常有魅力。过去非洲由于百年殖民,苦难深重,今天不断发展,充满了潜力和希望。从政府和外交政策层面,我们对非洲的了解比较全面、有深度。但由于非洲距离遥远及一些西方媒体的报道,中国一些普通民众对非洲的认识还不太全面也不客观,认为非洲充满了饥饿和灾祸。不可否认这些问题一些时候在一些国家确实存在,但总体而言非洲是一片非常有希望和迷人的大陆。
人民网:非洲人民是如何看待中国近年来的发展?
任小萍:他们非常认可中国自改革开放以来所取得的成就,认为中国人民很勤劳,中国的发展道路是走对了。现在非洲处于快速发展的阶段,希望借助中非合作走向一条和中国一样的发展道路。
人民网:为什么中非之间能保持长期的友好关系?双方为此做出了怎样的努力?
任小萍:中非关系历史悠久,15世纪明朝航海家郑和率船队4次到达东非的索马里,肯尼亚等地区进行商品交换。中国在过去有着与非洲国家相似的命运,因此上在世纪60年代到80年代非洲独立解放斗争时期,中国给予非洲国家道义和物质上的支持。可以说中国和非洲国家有着兄弟般的情谊。
中非论坛成立以后,双方建立了互利互惠的友好合作关系。中非友好基础坚实,合作也非常务实,前景广阔。非洲人民无论是对中国领导人还是普通百姓都是非常友好的,非常感谢中国的援助。
中国作为联合国的常任理事国,始终为非洲国家的主权主持公道,积极呼吁支持非洲大陆的发展,为解决非洲的热点问题奔走斡旋。
中非的帮助是相互的。在非洲的鼎力帮助下,中国才恢复了在联合国的席位。在中国在举办北京奥运会、上海世博会等重要活动时,非洲国家表示了对中国的大力支持。在中国遭受灾难时如汶川大地震,非洲朋友尽管并不富裕,但也提供了他们力所能及的帮助。
人民网:西方批评中国对非洲的投资是“新殖民主义”,称中国对非洲的兴趣本质是对自然资源的兴趣。您怎么看待这些批评?
任小萍:非洲多数人认为中非贸易给他们带来了好处,希望进一步扩大中非贸易的规模。“新殖民主义”的批评声来自西方,他们过去是非洲的殖民者,而目前欧洲的经济形势不乐观,所以心态复杂,害怕他们在非洲的地位被中国取代。
“新殖民主义”的指责是不公平的。中国购买非洲资源是正常的国际贸易,公平交易而且按照市场规律办事。美国可以买,欧洲可以买,为什么中国不可以买?2006年美国购买了非洲石油出口的33%,欧洲买了36%,中国只占8.7%,说中国掠夺非洲资源是非常没有道理的。
另一方面,非洲有丰富的资源,但缺少技术、资金和基础设施。不能让非洲“守着金饭碗讨饭”吧?他们需要通过国际市场将一部分资源转化为发展需要的技术和资金,这样是符合非洲发展的需要的。中国人吃苦耐劳,价格低做得好,并且我们现在也非常注意培养当地的技术人才,这是中国人在非洲受欢迎的一个原因。
我担任大使时期,纳米比亚的议长曾在公开场合曾表示:“中国是我们的老朋友,我们之间非常了解,是绝对信任的。所以不希望西方教我们应怎么和中国相处。”
中国与非洲的贸易也有所谓的“成长的烦恼”,也会有这样那样的问题。有这些问题是自然的,所以我们要通过中非合作论坛,双方共同努力克服这些困难,进一步提高合作的质量。
人民网:与其他国际性会议相比,中非论坛的优势在哪里?非洲友人是如何评价中非合作论坛的?
任小萍:中非论坛是中国对一个大陆49个非洲国家集体对话的合作平台,是非常务实的有效合作机制,提高了中非的合作层次。中非论坛每一阶段都有非常具体的成果。中非合作政治上是平等互信的,经济上是合作共赢的,文化上是交流互见的。非洲领导人认为中国对非洲并不是威胁而是巨大的机遇。
尼日利亚总统曾说“中国是尼日利亚发展进程中重要的合作伙伴。非常欢迎中国到尼日利亚投资,非常希望通过中非论坛加强中国与尼日利亚、非洲的合作。”
人民网:目前中非合作面临的新机遇和新挑战有哪些?哪些领域会成为中非合作下一阶段的新亮点?
任小萍:机遇是双方都在快速发展,需要双方的合作加快发展的步伐。
中国的企业要走出去,需要更广阔的天地。非洲当前的发展非常有潜力,需要资金需要技术,而我们的发展过程与非洲相似,所以中国的一些技术和发展的方法也非常适合非洲。中非合作目前已经取得很多成果,双方对此都比较满意。
关于下一步的挑战,我认为双方合作的结构还需要改进,在过去以资源领域为主,未来我们要实现产业的多元化,完善合作布局,比如要扩大投资和融资范围,转移更多的产业链到非洲,在当地创造更多的就业机会,让双方分享到更多实效。