高速公路收费也创下了诸多“记录”：收费太高、站点太多、还贷不清等。今年的中秋十一双节八天假期，从9月30日0时到10月7日24时全国高速公路免费，让全国人民第一次享受到了公路免费的饕餮盛宴，而这场盛宴也直接导致了高速拥堵、停车场、景区爆满等字眼频频出现于网络和报端。
我们来看一组数据，据统计，全国收费公路交通流量累计为2.39亿辆次，比去年同期增长38.2%，其中七座及以下小客车交通流量为1.89亿辆次，占总交通流量的79.1%，比去年同期增长54.6%，全国免收小客车通行费共计65.4亿元。通过数据我们可以发现高速公路免费通行导致了出行车辆井喷式的增长，车辆的增加和游客的增加大幅超出了高速公路和景区的承载能力，拥堵和拥挤也就随之而来了。
旅游市场供需矛盾也凸显出来，道路、景区、住宿均超负荷，多地高速公路出现严重拥堵，许多景区客流量大大超过最佳接待量，游客舒适度满意度下降，偏离了出行休闲娱乐游玩的初衷。一方面，我国城乡居民收入水平上了新台阶，旅游需求旺盛，另一方面，与一哄而上集体出行的人流、车流相比，交通运输能力和景区接待能力总是有限的，为缓解旅游市场供需矛盾，保持旅游市场持续稳定健康发展，有些政策应该做些调整，总的原则应该是鼓励错峰出行，实现旅游资源合理配置，为此，要全面落实带薪休假制(可适当延长休假时间)、国家法定节假日支付加班工资制;建议取消高速公路常年收费制度，不分节假日，其意义是多方面的，不仅降低物流成本，对稳定物价有重要作用，而且真正减少人们驾车出游的成本，达到鼓励旅游扩大消费的目的。
● 节假日高速免费起到了非常积极地作用
虽然造成了拥堵，但是此次高速公路免费却有着非常积极的作用。据全国假日办10月8日发布的报告显示，十一长假期间，全国共接待游客4.25亿人次，实现旅游收入2105亿元;同比分别增长40.9%和44.4%。商务部发布的监测显示，9月30日至10月7日，全国重点监测零售和餐饮企业销售额8006亿元，比2011年国庆黄金周期间增长约15%。
而对于高速公路来说，全国免收小客车通行费共计65.4亿元。但是以旅游收入和餐饮收入两项来看今年相比去年分别增收647.3亿元和约1044.5亿元，这两项收入的增加数额要远远高于高速企业减少的收入，对于整体国民经济来说有着非常积极的作用。这么一算，节假日高速免费是非常值得的。
节假日高速免费通行的时间范围为春节、清明节、劳动节、国庆节等四个国家法定节假日，以及当年国务院办公厅文件确定的上述法定节假日连休日。那么这些免费的时间够吗?我们觉得远远不够，到时候一样会造成拥堵，就像很多车主都会在9月29日晚上排队等待免费时段的到来，同理其他可以免费通行的节假日也会出现类似的情况。再怎么加强疏导也不会起到太大的作用，因为高速路就那么几条，但是车辆却越来越多，加强疏导仅仅是治标，那么如果能够治标治本呢，我们建议实行全年高速路小客车免收通行费，降低大货车费用标准。下面我们就跟大家一起讨论讨论我们对高速公路免费的看法。
1、高速公路为何收费
首先我们来看看高速公路为何收费，由于国内的很多高速公路是贷款建成的，收费的初衷是用来偿还贷款。虽然国家规定已偿清贷款的公路必须终止收费，但地方政府往往又将之卖给企业变成经营性公路，并且一再倒卖，使高速公路成为纯粹的盈利工具。前段时间郑州黄河大桥宣布免费通行，这座1986年建成的大桥实际上已经在10年前偿还了所有贷款。这10年间黄河大桥纯收入就达到了14.5亿元。可见路桥收费的暴利。目前在国内与黄河大桥类似的已经偿还完贷款的高速公路还有不少。而其他国家的是什么样的呢，下面让我们来看看其他国家对于高速公路收费是如何处理的。
2、国外的高速公路的情况
日本：全部高速均收费用于偿还建设债务，2010年6月28日开始对免费化进行实验，选定了37条路线的50个路段，共占全国高速公路网总长度的20%作为试点，最终却因2011年3月的日本地震而暂时终结。
法国：2005年法国政府实现高速公路网的私有化，并要求只有在特许经营的高速公路上才允许收取通行费，用于公路的建设养护。但是与费用高昂的收费公路并行的，还同时设有多条二级公路与免费高速公路，为车主提供了更多选择。
德国：高速公路只对大卡车收费，绝大部分的道路维修保养费用都是由政府从税收中支付。
美国：仅有十分之一的高速公路象征性收费，高速公路维护资金来源基本上是联邦政府的税收。从这四个国家对于高速公路的处置上我们可以看出来，高速公路免费通行，以政府税收来支付高速公路建设和维护费用是现在欧美国家比较主流的做法。
3、为何建议高速小客车全年免费
可以看出来除了法国之外，其他国家均已经对小客车实行或实验性实行免费通行政策。我们为什么不能实行小客车全年免费通行呢。这样可以有效缓解节假日的高速拥堵状况，大量分流出游的人群。这是因为自驾游以一二线城市为主，这些城市的居民对于旅游的需求更加刚性。如果高速公路全年免费，那么人们就可以选择包括年假在内的时间出游而避开重大节假日的高峰。同时周末时间也可以得到充分利用来进行短途旅游，这样既可以带动旅游景点和相关餐饮住宿的收入，进而拉动内需。还可以缓解高速公路和旅游景区的管理压力减少安全隐患。
4、为何建议降低大货车高速公路收费标准
而降低大货车的收费标准则可以降低物流成本，平抑物价和相关企业的采购成本。中国物流与采购联合会曾于今年3月20日发布的一份调查报告指出，过路过桥费平均占这些企业运输成本的34%，其中，37%的企业超过40%。如此高的比重必然使得很多商用物资和人民日常所需的货物的物价提高。同时运输成本的提升也是大货车超载屡禁不止的最大诱因之一，降低收费标准并增加超载处罚力度，将可以大量减少货车超载，提高高速公路安全性。
5、高速养护和管理费用应该从税收中划拨
养护高速巨额费谁承担?公路基础设施特别是高速公路的快速发展，促进了公路客、货运量快速增长，也带动了港口、航空、水路运输业的发展。以现代化机场、港口、场站为节点，以先进的通信体系为依托的现代化综合交通运输体系。若实施减免收费标准后，无钱养护高速公路，也是白减免，所以，财政和交通部门在这方面的工作要做得更好、更细、更完善。
当然我们不能忽视高速公路养护的费用，我们觉得可以借鉴美国和德国的做法，从税收中拨出费用配合大货车收费来支付高速公路的养护和管理费用。原国家能源领导小组办公室副主任、曾任中石油董事长的马富才委员曾透露，目前中国的成品油价格中，税收比重高达45%。还有车辆出厂时和购车时所要缴纳的税费。相信这些费用用来平抑高速公路养护和管理费用应该是够用的。我们希望这些钱能真正做到取之于民、用之于民，取之于车、用之于车。
