| 将航运业作为国家战略性重点发展服务业，并给予相应财政和税收方面的支持。李绍德指出，根据联合国贸发会议秘书处统计，中国控制的船队规模仅居世界第三位，其中五星旗船舶仅居世界第九位；中国航运企业承运全国进出口货物的份额仍然较低，其中集装箱占20%、散货占30%，油品占40%；航运贸易逆差已经成为中国服务贸易中的最大逆差项目，这与中国在国际贸易中的地位是不相匹配的。 |  |
| 希望尽快批复青岛保税港区开展外国籍干线船舶国内国际集装箱中转业务。据常德传介绍，《山东半岛蓝色经济区发展规划》中明确指出，允许外国籍干线船舶在青岛保税港区先行先试，开展国内和国际集装箱中转业务。目前，这一基础条件已经具备：首先，青岛保税港区一期已经正式封关运作；其次，青岛海关已就此项业务开发了专门的操作系统和操作细则，并在中国籍班轮中广泛运用。 |  |
| 全国人大代表、广州港集团有限公司董事长陈洪先建议建立集装箱多式联运管理服务体系，对各种运输方式进行统一规划，加强基础设施之间的衔接和配套；建立多式联运协调机制，制定多式联运发展的交通管理政策。据了解，中国物流业增加值占GDP的比重可达7%左右，占第三产业增加值的比重约为16%，有力地支持国民经济发展和发展方式的转变，其重要性可想而知。 |  |
| 在国家政策先行先试的有力支持下，上海国际航运中心建设两年来取得了飞速发展。全国人大代表、上海国际港务集团股份有限公司董事长陈戌源建议，国家对上海国际航运中心建设需从政策上予以支持并提升到国家战略布局。建设应从三个方面来加强：加强国家战略重要性，国家在政策层面上进一步支持上海洋山港保税港区作为“关外”，类似香港模式来发展。 |  |
| 吉晓辉表示，航运金融服务体系尚不完善、缺乏配套的税收优惠政策和配套扶持政策是上海航运金融发展面临的主要问题。吉晓辉建议，首先，要进一步完善上海综合保税港内注册特殊目的实体的相关配套政策，包括出口退税政策，对金融租赁公司在保税港设立的特殊目的实体开展船舶租赁业务给予相关税收支持等。其次，创新航运金融衍生品，积极完善风险投资机制。 |  |
| 浙江海洋经济上升至国家战略高度，海洋经济众所瞩目。王仁洲表示：“建议国家在宁波、舟山区域依托北仑、镇海、普陀等地，整合现有保税区、保税港区、出口加工区，尽快批准浙江设立自由贸易区，以增强浙江发展海洋经济的优势，促进浙江海洋经济加快发展。特别是宁波的梅山保税港区，目前的功能定位、产业布局、基础设施标准等基本符合自由贸易区的总体要求，希望国家能优先考虑。 |  |
| 全国政协委员、大连市政协主席刘俊文也建议国家批准设立大连长兴岛自由贸易试验区。刘俊文建议采取全球通行的“隔离封闭，境内关外，充分自由，政策优惠，港区结合”的综合性措施，在长兴岛设立特别关税区、税收优惠区两区合一的新型自由贸易试验区，建立临海经济区与内陆腹地联动发展的“大连渤海新区”。请国家给予等同于上海浦东新区、天津滨海新区和重庆两江新区的政策待遇。 |  |
| 据了解，虽然目前中国机械装备国产化率高达85%以上，但是余下的设备却必须由国外企业提供，这些占少数的非国产化设备却赚去了大部分利润。关键设备国产化程度较低的问题，已经成为很多行业发展的基础薄弱环节。王瑞祥指出，目前，中国机械设备的国产化率达85%以上，具体到与水运密切相关的船舶制造行业，在重大铸造件等方面，国外进口的比重还非常大，保守估计至少在50%以上。” |  |
| 全国政协委员、海航集团董事长陈峰呼吁推进“国轮国造”普惠政策，扩大“国轮国造”政策的覆盖面。“造船业与航运业的发展，在宏观政策上目前仍处于严重分离状态，造船业80%左右的能力是供给国际市场，而航运业所需的80%左右的船舶却来自国际市场。”陈峰表示。陈峰建议可扩大“国轮国造”政策的覆盖面，将现行内销远洋船舶财政金融支持政策扩大到国内符合条件的船东与船厂。 |  |
| 在船舶建造领域，技术含量高、附加值高的海洋工程装备将是争夺的焦点。全国政协港澳台侨委员会副主任陈明义表示：“加快发展中国的海洋工程装备制造业，关键是要提高中国的船舶与海洋工程装备的研发和制造能力。”陈明义建议，必须加大投入，加强相关基础科学和应用技术的研究，以深海环境观测、资源探查的关键技术与装备为突破口，努力提高中国海洋资源开发利用的水平。 |  |