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国内主要城市玩具出口大阻塞


www.jctrans.com 2006-11-23 20:15:00  广州日报

  海关数据显示前三季度广东玩具出口乏力

  前三季度,广东玩具对美国、欧盟等主要市场的出口出现下降或增幅收窄的情况。从黄埔海关获悉的数据显示,在ICTI认证推行和成本走高的共同作用下,广东省的玩具产业已经开始了从珠三角向周边欠发达地区的地区性产业转移。据黄埔海关统计,2006年前3季度广东省玩具出口34.4亿美元,比去年同期增长3.7%,增幅与去年同期持平。 

  主要生产地出口增长停滞

  统计显示,广东省内主要生产基地的出口增长近于停滞,其他地区则快速发展。广东省内的玩具出口主要集中在深圳、东莞、汕头、中山、广州,前3季度这5个市共出口玩具29.9亿美元,占全省出口额的87%,但增幅仅为1.8%。相比之下,省内其他地区总计出口的增幅则达18.2%,占全省出口的比重也从去年的11.4%上升到13%。

  认证成本激增2~3成

  ICTI认证则导致企业非原料生产成本上升。ICTI认证(《国际玩具工业理事会商业行为守则》)是一项对玩具厂家进行社会责任审核的认证。以东莞玩具生产企业为例,为通过ICTI认证,玩具生产企业在设备改造、提高工人工资、改善劳动福利方面投入的成本比认证前提高了约20%~30%。原料和生产成本两方面的上升使得产品最终成本上升了约60%,但是与此同时,国际玩具商的采购价格却没有得到相应的上调。由于国际玩具商对订单的招标采用竞价模式,迫使生产厂商压价竞争,今年的订单价格仅上浮了10%,有的甚至保持原价。

  《ICTI认证》新闻链接---- 《国际玩具业协会商业操作守则》(总则) 

  国际玩具工业行业协会(ICTI)是由世界上不同国家/地区的玩具行业协会组成的行业联合组织。它代表各成员协会的会员单位,致力于促使玩具厂商以合法、安全和健康的方式进行生产运作。ICTI倡导玩具厂商要坚持三大原则:一是“三不用”--即不用童工、不用强迫劳动工、不用囚工(许多国家认为劳动改造是罪犯改过自新的一个重要过程,但部分国家禁止或限制进口囚工所生产的产品,本《守则》规定不得向这部分国家输出此类产品);二是用工“不歧视”--员工不因性别、种族、宗教、社团倾向不同而受歧视;三是“奉守环保法规”。同时,要求各成员协会下属的玩具厂商的承包商也应该遵循这三大原则。

  ICTI的职责是通过对各成员协会的会员进行宣传、教育和监察,使各会员公司遵守《国际玩具业协会商业操作守则》(以下简称《守则》)。作为行业联合组织,ICTI也致力于促使玩具厂商所在的国家和当地政府贯彻有关工资、工时和工厂安全卫生的法规。

  会员公司在承接生产合同之前,应该遵守下列具体运作条款:

  一、员工

  1、每周工作时数、工资、加班费等的支付均应符合法律规定的标准。如果没有相关法规,则以人道、安全和有利生产为标准;

  2、在任何玩具生产工序上,都不得使用未满法定最低就业年龄的人员,虽然以14岁为法定最低就业年龄适用于所有情况,但会员公司应遵守《国际劳工组织C138 号:最低年龄公约》(1973) 和《国际劳工组织C182号:关于禁止和立即行动消除最有害的童工形式公约》(1999)的规定;

  3、不得进行强迫劳动和雇用囚工;工人下班后可自由离开;工厂保安员只是执行正常的保安工作。

  4、所有员工均享有法定的病假和产假权益;

  5、所有员工均有权自由行使当地法律赋予的员工代表权。

  二、工作场地

  1、玩具厂商须为员工提供安全的工作环境,并提供符合或者优于当地所有相关法律所规定的卫生及安全保障;

  2、工厂有适当的照明、通风。通道和出口,随时保持畅通;

  3、遇紧急情况时能提供足够的医疗救援,所派的急救人员均受过急救程序培训;

  4、具有足够而且明确标识的紧急出口。所有员工均受过紧急疏散训练;

  5、有安全防护装置供员工使用,且员工接受过使用此类设备的训练;

  6、机器上的防护装置符合或优于当地法律的有关规定;

  7、洗手间设施足够,符合当地卫生法规且维护保养完善;

  8、设有员工用餐和其他工间休息的相应设施,并制定了适当的规定;

  9、如果工厂为员工提供住宿,应确保宿舍房间及卫生设施符合基本需要,通风良好,并符合消防安全和其他的法规要求;

  10、工作中不实施精神或肉体上的处罚。

  三、遵行情况

  1、本《守则》旨在建立一个商业运作标准,教育和鼓励会员公司致力于负责任的工业生产,而不是以惩罚为目的;

  2、ICTI的会员单位应对本工厂和承包商进行评估,以判定是否有违反《守则》的情况。要查阅所有文件和记录,并对工厂设施进行现场检查,同时要求承包商采用同样的方法评估其分承包商;

  3、每家制造厂商或其承包商须每年就自身贯彻落实《守则》的情况编写报告,此年度报告须经主管人员签署;

  4、玩具制造合同应该注明:凡在遵守本《守则》或在按时履行纠正措施计划方面有重大疏漏的便属违约,可据此取消该合同;

  5、因为玩具种类、生产方法、工厂规模、员工数量方面会存在较大差异,故在本《守则》上增加三个附件,以便为适用情况的判定提供指南。应依据合理性原则判断附件的适用性;

  6、本《守则》的中文版应公开张贴或可供所有员工查阅。

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