作者：于 辉
今后20年，大力发展公路物流业，应采取财政支付、国际银团货款及引进民间资本等多种方式加大对中西部地区的投资力度，提高公路密度，完善布局及相关交通支撑保障系统，逐步形成以45个公路主枢纽站为中心、以干线公路站场和支线公路终点为支撑的多层次公路运输站场体系，以提高运输质量和效益。具体来说，发展我国公路物流业应从七方面着手：
一、政府支持行业管理
管理是生产力的决定因素之一，系统化、合理化的公路运输管理，对生产效率和经济效益影响极大。通过科学的规划、组织和控制，有效地实现了运输生产秩序的最优化和生产效率及经济效益的高效化，提高公路运输业的竞争能力。政府应及早出台并完善道路运输等方面的各项法规，建立健全管理制度，加强道路运输年审制度。对条件达不到要求、发生重特大交通责任事故、存在严重安全隐患及严重损害消费者权益等违法行为的经营者，绝不能手软。严控道路危险货物运输，加大审查力度。加强对道路运输企业的质量信誉考核，促进企业管理水平和服务水平的提高。
二、统筹规划打破壁垒
各地政府运输管理和物流管理部门应打破区域壁垒，统筹规划，以公路货运枢纽、国有货运场站以及当地物流中心、配载中心等机构为依托，建立货源管理和配载体系。各地物流机构之间相互建立稳固的横向联系与合作伙伴关系，对过往车辆进行配载，降低空载率，避免资源浪费、增加成本。合理安排运力，避免无序竞争。物流中心和配载机构应不断拓宽服务范围，扩展服务功能，提高服务质量，由简单的配载逐步发展为综合物流服务。
各省市根据当地情况，建设货物中转站，组织联合运输汽车货物中转站，将是现代公路化运输的基础设施，它将对货物的集散、运输、中转、储存、发送等功能结合起来，形成公路运输的货物流通集散中心，以求最大的实载率、车日行程和行程利用率等。
三、加大投资合理调度
积极探索新的融资方式，继续国家投资、社会集资、市场融资、利用外资的政策，保证道路运输站场建设和改造有充足的资金。加大投资力度，根据实际需要规划、建设一批区域性道路运输枢纽。建立以大中城市为中心、与路网建设相协调、布局合理、功能齐全的道路运输站场体系。对现有的公路主枢纽和其他道路运输站场进行改造，调整其规模和布局。同时拓宽服务项目，扩大服务范围，努力将货运枢纽站场建成多式联运的枢纽或区域性物流中心。
四、优化经营行业合力
充分利用公路运输的各项优势，扩展运输功能和服务范围。实现集约化、规模化、网络化、专业化经营，组建跨区域、跨行业的大型运输物流集团。建立现代、合理的公路物流体系，推进公路运输企业与生产制造企业、商业营销企业及铁路、水运、航运等运输方式的协调与合作，实现物流服务的规模化、专业化、网络化经营，提高行业竞争合力。
五、智能发展资源共享
全面推广以计算机网络技术为核心的现代化信息技术的应用，是现代物流运输的主要特征和发展方向，也是科学组织和管理物流运输市场、提高汽车利用效率的重要技术手段。建设与推广全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)、行车记录仪、电子监控系统、电子数据交换技术(EDO)和电子商务等各种先进技术和设备，鼓励开发智能交通运输系统(ITS)。
各地方政府、各地物流管理部门，应以物流基础设施建设为基础，积极建立社会物流信息平台，物流企业、配载中心、汽车运输企业等都应积极参与构建和使用物流信息系统，应采取一定的鼓励政策扶持车辆装备车载信息通信装置，通过物流信息系统及时传递与掌握货物资源和车辆资源信息，提高公路物流服务的反应水平和资源共享水平。
六、发挥优势扩展功能
在发展整车运输的同时，要发挥汽车运输灵活性的特点，开展零担运输、快件运输等集零为整的集成运输业务。发挥第三方物流服务的优势，根据客户货源的流向，科学规划车辆运行路线，将小批量货物进行集合，拼装成整车货进行同路运送，提高车辆实载率，减少迂回运输，降低成本。不断拓宽运输服务市场，扩展服务功能，创新物流运输方式，引导市场需求，充分发挥车辆的利用效率。
七、扶持西部国际合作
大力发展西部地区的公路物流，加快西部道路运输主枢纽和客货站场的建设以及与之配套的公路运输物流基础设施的建设。根据国家有关政策，通过制定优惠政策，吸引外资投资基础设施建设，加强与经济发达地区的经济技术合作，加强人才交流和培养，引进优秀人才、先进的管理经验和技术。通过西部运输发展战略带动西部经济建设，促进全国公路物流均衡发展。
学习和借鉴发达国家运输企业的运作方法以及在市场开发、服务水平、质量管理和人员培训等方面的先进思想观念和实际操作经验，有计划、有步骤、有针对性地引进外资，鼓励我国有实力的企业与外国运输企业合作，争取短期内带动运输产品的升级换代和企业的结构调整。
