9个月前，在国务院领导的直接领导下，由交通部、公安部等八个部委组成的全国治超工作领导小组指挥的一场治超战役，在全国展开。战役打响后，国务院领导高度重视，多次作出重要指示。近期，国务院领导同志再次作出重要指示：
——2004年11月19日，温家宝总理在交通部上报的《2004年全国治超工作情况报告》上作出重要批示：要充分认识这项工作的复杂性，坚持综合治理，注重运用法律和经济手段，建立长期、有效的管理体制，以巩固成果。
——2004年12月26日，黄菊副总理在全国交通工作会议上对治超工作提出明确要求：巩固和扩大治理车辆超限超载运输工作成果，综合采取经济、法律、行政手段，继续加大治理工作力度。
——2005年3月17日，公安部副部长白景富在全国治超工作领导小组2005年第一次工作会议上传达了周永康国务委员对治超工作作出的指示：治超在去年克服了许多困难，取得了显著成绩，今年要坚持不懈地抓下去，各级政府要高度重视，各部门要密切配合，建立长效机制。
如今，这场战役的战况如何?它将怎样推进?3月17日，在全国治超工作领导小组2005年第一次会议上，在总结前一阶段治超工作，分析当前面临形势的基础上，八部委态度坚决地作出了回答：治超取得了显著成果，但只是阶段性的，面对新的挑战，八部委将不松气儿、不松劲儿，继续密切配合，采取综合手段，加大治超力度，坚决打赢治超攻坚战，不达目的，绝不罢休。
初战告捷：治超成果显著，成绩来之不易
曾几何时，这样的声音不绝于耳：“不超限超载不挣钱”，“不改装的车卖不出去”，“治超让我们的瓜果蔬菜运不出去，烂在地里了”……可现如今，说话的还是那些人，话的内容却全变了：“超限超载要治理，而且一定要坚持下去！”“快点恢复‘大吨小标’车辆的标准吨位吧!”“鲜活农产品的运输有绿色通道，不仅不扣车、不卸载、不罚款，还减免通行费呢!”
由误解到支持，治超带来的实实在在的变化改变了不理解的人们的看法：全国的超限超载车辆由治超前的 80％以上下降到了10％左右。去年全国道路交通安全事故较上年减少了 10万起，死亡人数减少5100多人。全国公路货车行驶速度平均由原来的每小时50公里提高到70公里。143万辆在用“大吨小标”车辆吨位得到更正。15个省份对10吨以上货车降低20％一30％的通行费，其他省份也在报批之中；对鲜活农产品运输车辆不扣车、不卸载、不罚款，采取减免通行费等措施，并已着手建设 27000公里的全国高效“绿色通道”网络……同时，全国治超工作期间，市场供应和物资流通都正常，不仅没有因为治超影响国家经济运行，而且在综合运输体系中，公路货运量占到73．5％，为缓解煤电油运紧张状态、促进国民经济健康发展提供了有力支撑。
治超工作取得的这些成果来之不易，凝聚了全体治超工作者的大量心血和辛勤汗水。从治超一线执法人员的统一口径、统—标准、统一行动，昼夜不停，连续作战，查处超限超载车辆，到后方工作人员的公布、恢复“大吨小标”车辆的吨位，取缔非法改装企业，开展危险化学品罐车专项整治活动，加大舆论监督、正确引导舆论导向……数不清的相关人员为了治超克服了重重困难，付出了艰苦的努力，有的甚至付出了鲜血和生命的代价。
巩固成果：八部委坚定信心，坚决治超
3月17日，在全国治超工作领导小组2005年第一次会议上，全国治超工作领导小组副组长、交通部副部长冯正霖通报了2004年全国集中治超工作情况及 2005年工作要点。全国治超工作领导小组副组长、公安部副部长白景富，全国治超工作领导小组副组长、国家发改委副主任欧新黔，全国治超工作领导小组副组长、国家工商总局副局长刘玉亭，国家安全监督管理总局副局长王德学，国家质检总局质量管理司副司长韩毅，国务院法制办政法司副司长丁峰，中宣部新闻宣传局副处长王娟都认为，治超工作已取得了显著成绩，但面对新的形势和存在的问题，还要坚定不移、坚持不懈地抓下去，综合运用行政手段、法律手段、经济手段、科技手段和政策引导，推动治超工作向纵深发展，取得新的更大的成效。
打赢持久战：部署今年工作，突出四项重点
在大家发言后，全国治超工作领导小组组长、交通部部长张春贤首先感谢七部委对全国治超工作的关心、支持和帮助，同时强调要倍加珍惜在国务院领导下，八部委密切配合、艰苦努力形成的良好局面。他指出，开展治超工作，遏制车辆超限超载现象，保护公路基础设施，减少交通事故，保护人民群众生命财产安全，促进汽车生产和运输市场秩序的规范化，促进人、车、路协调发展，其实质就是构建一个和谐的交通运输体系和道路运输市场。因此治超工作也是构建和谐社会的一个不可或缺的组成部分，必须抓实抓好。就此，张春贤作出具体部署。
一要继续加强对治超工作的组织领导和监督指导，保持治超高压态势。今年治超工作，要坚持现有的治超工作领导格局，确保部门联合、地区联动，坚持治超工作力度不减、机构不变、合力不松、宣传不断。
二要加大源头治理力度，重点抓住三个源头。一是车的源头，不符合要求的车辆一律不许上牌，从源头上缩小车辆超限超载的空间；二是货物装载的源头，加大对货物集散地运输源头的监控力度，确保运输源头装载符合要求；三是运输市场的源头，对违法运输的道路运输经营者及为其违法行为提供便利条件的道路运输相关业务经营者，加大监管和处罚的力度。
三要突出重点开展工作，要围绕重点监管车型和华北地区等重点地区，继续加大执法力度；同时把治超工作从集中治理阶段转为严厉打击阶段；采取联合行动，重点打击车辆非法改装严重的地区；加强经济调节，降低合法运输车辆的运输成本，鼓励发展大型多轴运输车辆并在华东地区研究推广计重收费。
四要着手研究全国治理车辆超限超载工作长效工作机制，现阶段主要包括建立一套超限超载治理工作的法律法规体系，制定一个遏制车辆“大吨小标”和非法改装的管理与处罚办法，建设一个覆盖全国范围的公路治超站点监控网络，建立一套充分体现鼓励多轴大型车辆发展、降低运输成本、科学合理的公路养路费和车辆通行费收费计价和管理体系。
