辽宁日报记者/高慧斌
在辽宁沿海经济带29个重点发展和支持区域中，大连市就占了14个，占辽宁沿海经济带的48%；规划面积占全省的54%。
“中央确定2012年大连要基本建成国际航运中心，在辽宁沿海经济带建设中发挥龙头作用，就是要使大连发挥类似深圳和上海那样的辐射和牵动作用，带动东北地区经济快速发展。 ”大连保税区管委会主任卢林表示。
大窑湾保税港区小区域大作为
如果说辽宁乃至整个东北对外开放的“龙头”是大连，那么，大连对外开放的“龙头”，则是位于辽东半岛南端的大窑湾保税区。
面对辽宁沿海经济带升级为国家战略，卢林的最大感受就是肩负责任更重了。他向记者介绍，去年，包括6.88平方公里大窑湾保税港区在内的保税区主功能区被正式纳入辽宁沿海经济带重点支持区域。这里集聚了港口、国际物流、自由区政策等国际航运中心核心要素，是全国唯一的各种航运要素高度集中的特殊经济区，正在发展成为大连东北亚重要国际航运中心的核心功能区。
大窑湾保税港区自2007年封关运作以来，在大孤山半岛已崛起辐射东北的矿石、原油、集装箱、汽车、粮食五大国际物流分拨中心，各专业码头吞吐量快速增长，形成以车城、石化、物资、粮油四大市场为主体，以工业部件、黄金珠宝、汽车零部件等市场为补充的市场集群，保税区步入了内生动力强劲、外部要素集聚的新阶段。大连将依托保税港区的政策优势和油品码头的功能优势，加快推进油品储运分拨基地建设，全力打造东北亚地区能源型航运中心；依托大连发展汽车及零部件产业的特殊区位和现实基础，努力构建汽车出口重要基地；高标准开发建设保税港区二十里堡产业区，为实现保税港区政策功能向辽宁沿海经济带的拓展和延伸搭建重要平台，逐步构建以大连保税港区为龙头、以沿海经济带其他区域为节点的保税物流网络，发挥龙头作用。
东北亚区域金融中心目标日近
在大连市中山广场，欧式建筑与现代建筑交相辉映中屹立着的是大连传统的金融商务区，一家家中外银行在这里比邻而立。在星海湾广场，一个充满活力的新兴金融机构集聚区——星海湾金融城已悄然崛起，这里将成为大连未来金融业发展的新载体。
“国内外经济金融发展的经验表明，凡是航运中心必然也是金融中心，国际航运中心建设需要国际金融中心的有力支撑。航运中心汇集的是港口、货物运输及仓储物流，金融中心承载着资金流，物流需要资金流配合，两者缺一不可，互为补充。 ”大连市政府金融办主任曹煦表示，“我们希望到2020年把大连建成东北亚重要的国际金融中心，这个目标也与国际航运中心建设目标相契合。目前，大连市已具备建设东北亚国际金融中心的现实基础和发展潜力。 ”
截止去年底，大连市银行机构本外币存、贷款余额分别达到5535亿元和4063亿元，同比分别增长24%和21.6%，各项金融指标全部位居东北第一。大连集聚了花旗银行、渣打银行、汇丰银行、日本财险等一批国际知名和国内主要的金融机构，全市分行、分公司以上级内外资金融机构达91家，形成了银行、保险、证券、期货、信托等门类齐全、金融各业协调发展的金融服务体系，成为东北地区金融机构最全、密度最大、开放度最高的金融中心城市。
目前，大连正在编制《东北亚国际金融中心建设规划纲要》，确立以期货业为龙头，以涉外金融和保险为两翼，以投融资服务为主体，以各类金融中介服务为补充，以生态环境和政策扶持为保障，加快建设东北亚期货交易中心、国际结算与离岸金融中心、保险服务中心、投融资中心以及金融服务中心。
先进装备制造基地蓄势崛起
今年以来，大连船舶重工集团为美国NOBLE公司建造的NDB半潜式深海钻井平台顺利交工；中远配套加工区、中国一重核岛、林德工程二期等项目加快推进；核电、风电等项目获国家2.6亿元专项资金支持。前两个月，大连湾临海装备制造业聚集区内企业实现产值35亿元，税收2.65亿元。
大连市对外开放办、市经贸局局长刘德春表示，先进装备制造基地建设最关键的是形成产业集群。为此，大连市将实施“两区一带”布局，即依托大窑湾港口和保税功能，建设以发展汽车整体配套为重点的装备制造业聚集区；依托大连湾北岸深水岸线资源，建设以发展大型装备及部件为重点的装备制造业聚集区；依托渤海深水岸线，建设以发展造船业为重点的船舶和海洋工程及配套产业带。未来一个具有国际竞争力、国内领先的世界级装备制造业基地将在大连湾崛起。
