陕西工业职业技术学院 毛小萌
摘要：本文详细分析了我国包装废弃物回收物流管理的现状、我国包装废弃物回收物流管理中存在的问题以及逆向物流中包装物回收利用的具体活动，提出了我国包装废弃物回收物流管理的对策和我国包装企业发展逆向物流的建议。以期实现降低成本的目的，为社会带来经济和环境效益。
关键词：包装废弃物回收逆向物流效益
在十六届四中全会上，我国明确提出要大力发展循环经济，建设节约型社会。如今，节能减排已经成为了许多公民的口头禅，尽管如此，我国发展循环经济仍处于初级阶段，尤其是包装废弃物的回收等逆向物流更加落后。据统计，我国年包装废弃物的数量在2000万吨左右，这些包装废弃物和垃圾对环境产生了很多不利的影响，比如污染土壤、河流、占用耕地等等。我国包装废弃物回收点条件差、布局分散；垃圾分类技术落后；公民包装废弃物回收意识淡薄。这些都将严重制约我国逆向物流的顺利发展。因此，提高包装废弃物回收效率，节约资源，发展逆向物流已经成为急需解决的问题。
1我国包装废弃物回收的现状及存在问题分析我国是个人口大国，随着包装工业的发展，包装废弃物也越来越多，在包装废弃物回收这方面我国仍处于初级阶段，存在各种问题，大部分包装废弃物的回收率很低，主要原因是相关法规不够健全、企业和消费者没有包装废弃物回收的动力和意识等。
1.1我国包装废弃物回收的现状
1.1.1包装废弃物回收渠道混乱，普遍回收率低我国包装废弃物回收站主要是一些私人的小企业，来源主要是一些小商贩及个人从垃圾箱拣选或从住户处回收的。因为这些回收公司都是私人小企业，所以规模很小、条件差，而且基本上没有什么设备。回收来的物资也没有仓库可以堆放，都是露天堆积的。
基本不进行拣选就出售到了上一级的回收部门，所以，垃圾基本没有经过什么分类，导致垃圾之间相互污染，可以回收利用的垃圾就又损失了一大部分。另外，包装废弃物的回收率普遍较低，包装废弃物包括纸、塑料、玻璃、金属材料等，其中纸和玻璃的回收率比较高，塑料、金属材料的回收率比较低。再有就是国家的环卫机构，没有先进的废弃物处理场地和设备，最终也是将大量的生产、生活垃圾运到垃圾处理厂进行焚烧、填埋等，造成了很大的浪费和污染。
1.1.2包装废弃物回收的政策法规不完善从改革开放到现在，我国的环保部门、商品检验部门、包装材料的研制部门、运输仓储企业等部门和企业都在参与包装废弃物的逆向物流活动，各部门都致力于做好包装废弃物的回收和利用这项工作，但由于没有一套完备的相关法律来规范，所以出现了很多问题，比如，包装材料不环保、过度包装等。我国在包装废弃物回收的立法方面比较薄弱，1989年，我国颁布了《环境保护法》，初次提出对废弃物进行综合处理，2002年6月，我国通过了《清洁生产促进法》，对资源循环利用做出了规定，但无实施条例。2004年修订了《中华人民共和国固体废弃物污染防治法》，该法规定生产者应该主动采用易回收和处理的产品包装物。但是，这项法规有两个问题，第一是该法规没有关于包装废弃物回收规定的具体标准；第二是要实施该项法规还没有合适的客观环境。也没有相应的配套设施。因此《，中华人民共和国固体废弃物污染防治法》要实施还要经历一个很长的时间，在实践中逐步修改和完善，才能逐步变成一个可实施的法规。
1.2我国包装废弃物回收率低的原因分析1.2.1企业缺乏包装废弃物回收的动力企业是制造包装废弃物的主要部门，因为，不管生产什么产品，都需要包装，有的产品的包装还占到商品本身价值的相当一部分成本。所以企业对包装废弃物回收的动力将影响整个社会包装废弃物回收的效率，笔者通过走访当地一些食品加工企业、物流仓储企业等，发现企业由于是以追求利益最大化为根本目的的，所以一般都不太重视包装废弃物的回收。从企业的角度来考虑，首先，选用绿色包装、进行包装废弃物的回收会增加企业的运营成本。其次，包装废弃物的回收需要一整套的逆向系统和网络来实现，而且这些都需要投资大量的资金。基于以上的原因，很多的企业缺乏对包装废弃物回收的动力。最后，由于短期内包装废弃物回收的效益又不明显，再加上，我国现有相关的法律法规又不健全，对企业的监督工作也没做好，所以企业只是一味地注重开发利用资源，而根本不重视资源的回收和利用。
1.2.2消费者缺乏包装废弃物回收的意识笔者针对部分消费者进行了包装废弃物处理渠道的调查，将调查结果经过统计处理，调查对象表示会把包装废弃物扔到垃圾箱的占15.9%，表示会把包装废弃物卖到废品收购站的是64.9%，而选择其他处理方式的比例比较小。长期以来，我国的消费者没有形成包装废弃物回收的意识，一部分是将可以回收利用的包装废弃物和生活垃圾混合在一起，不加分类地弃置于垃圾箱；另一部分包装废弃物是卖给了社区附近的废品回收站，因为每个家庭能够卖给废品回收站的包装废弃物数量都不大，一般卖不了多少钱，所以很多年轻人干脆把可以回收利用的包装废弃物随便扔到了垃圾箱，这给包装废弃物的分拣和回收带来了很大不便。消费者为了方便，在包装废弃物的回收渠道选择方面，往往很少考虑逆向物流和环保的因素，而喜欢选择便利的方式，这给包装废弃物的回收制造了很大的麻烦。
2包装废弃物回收物流管理的对策研究对我国包装废弃物回收系统存在的诸多问题，想要很快改变是不容易的，它需要一个漫长的过程。
作者简介：毛小萌(1977-)，女，陕西咸阳人，陕西工业职业技术学院讲师，管理学硕士，主要从事物流管理教学及相关方面的研究。
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