我国运营的近180座机场中，70%亏损，江苏13个省辖市9座机场有7个“吃不饱”。江苏不少地市规定所属各部门、各单位每年包机出行的次数，甚至出台文件强迫下属单位包机出国出境考察，为机场“输血”。(1月21日《光明日报》)
70%的亏损面积已经足以让人扼腕叹息，而更加哭笑不得的是，即使是在这种情况下，依然有许多地方的领导进京跑航班、要航线，甚至今年还将有26座机场即将动工开建。
在一些地方政府眼中，机场建设投资强度大、影响力广、容易出政绩，还可以提升当地形象，改善投资环境，吸引企业落户投资，真可以说是给当政者挣足了“面子”的好项目。至于投资动辄数亿的机场建了之后盈不盈利、有没有客货源，却偏偏没人在意。说到底，就是没有搞清机场到底是为谁而建。建机场、建大机场，地方政府热情高涨，并自栩为“重塑当地形象”，而实际上那些盲目建成的机场却往往成了城市建设的“耻辱柱”——由于长期亏损，政府年年拿纳税人交的钱对其巨额补贴，无论是直接补现金，还是下文件“包机旅游”。这样做，一方面直接造成了公权部门的“腐败消费”，另一方面又严重伤害了政府的公信力——百姓完全有理由质疑，我们交的税这就用在了这上面？
根据国际经验，一个机场的年吞吐量要达到200万人才具备盈利的可能。长三角地区拥有完善的高速公路网，各支线机场的潜在客源很容易就被吸引到南京、上海等大机场，毕竟大机场的航线更齐全、运营经验更丰富，而且有多家知名航空公司提供低票价。因此，支线机场过多，客货源不足几乎是必然的结果。
民航局相关负责人不止一次地强调，不要光看账面上的亏损，要学会算大账。理由是机场投资和效益比是1:8，尽管这些机场亏损了一点钱，却带来了巨大的金融、旅游、商贸、就业、文化、经济效益，而且形成规模后就能盈利了。
然而，机场建起来了，“效益”却没捡到，公众便不禁产生了更大的疑惑:许多地方的公路、铁路运输已经足够发达，航空运输并无任何明显优势。比如盐城南洋机场，大部分客源靠公务包机来“喂”才能惨淡经营，这样的机场能给城市带来什么“效益”？由此可见，机场建设挣的其实不是“效益”，而是“面子”——城市的面子，甚或领导的面子。
为了维护“面子”，许多经济并不发达的地区，不惜借钱也要建设机场，不惜政府补贴也要维持运营，甚至规定公务员出差坐飞机一定要选择当地机场，否则不予报销。只是可怜了我们的纳税人，辛辛苦苦挣来的血汗钱，交上去却没有得到相应的公共建设和服务，然而为领导的“面子”莫名其妙地就打了水漂，无比冤枉地当了地方领导“政绩冲动”的“冤大头”。
在中央三令五申要求严控三公消费、提倡节约开支的背景下，江苏一些地方的行为无异于“取之于民，用之于官”，既然连地方领导都明里暗里地助长了“三公经费”的攀升，底下官员的违规行为自然也会随之水涨船高。
要避免这种“拆东墙补西墙”的尴尬局面，就必须要求地方政府在决策中进行完备的调研和科学的规划，让市场的归市场，行政的归行政。同时，相关部门还要加大对这类盲目决策行为的问责力度，以避免公共资源的重复浪费。
（文/蒹葭）
