——舟山港集装箱运输迎来发展新机遇

　　随着舟山群岛新区进入国家战略以及跨海大桥全线通车，舟山港犹如一头刚刚醒来的雏狮，正跃跃欲试，在世界集装箱港口排行榜上寻求快速蹿升的机遇。

　　员世姣 徐剑华

　　舟山港域地处中国南北海运航线与长江黄金水道的“T”形交汇处，是浙江省“一体两翼”沿海港口布局体系的核心，浙江主要经济区均在舟山港300公里范围内。其岸线资源丰富，总长达2444公里，均为岛屿岸线，规划港口岸线总长 279.4公里，其中深水岸线245.8公里，未开发利用岸线162.5公里，能够建设10万吨级以上大型和特大型泊位的深水岸线居全国各港口之首。

舟山群岛

　　经过“十一五”的发展，舟山港域五大散货基地已基本构建成型，以原油、煤炭、铁矿砂为主，基本全部中转。3月15日，舟山群岛新区项目被正式列入国家“十二五”规划纲要，舟山群岛新区成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后中国第四个“新区”，也是中国首个群岛新区。

　　舟山港域拥有得天独厚的深水港口资源与适宜的区位优势，周边港口也都望“深”兴叹乏力相争。然而，在集装箱运输方面，舟山港犹如一头沉睡的雏狮，只有金塘岛大浦口集装箱港区两个泊位投入运营，年吞吐量只有10万TEU左右，尚无专营储存、加工、分拨、配送的集装箱物流园区和集装箱保税港区，也缺少适应于规模化集装箱转运的专业公司和相关服务机构。

　　跨海大桥创造新机遇

　　2009年12月25日舟山跨海大桥正式通车，使舟山与宁波的天堑变通途。跨海大桥成功通车后，以舟山港域金塘港区为中心，在 200 公里半径内的杭嘉湖、苏锡常、甬台温等经济最为发达的城市经济带，均可成为舟山港域的直接货源生成地与目的地；在 500 公里半径内，集结了众多华东地区较为活跃发达的经济区域，分别为：苏北苏中、皖北皖南、苏南浙西、鄂东闽北等，可拓展为舟山港域经济腹地，为舟山港建设集装箱运输提供了有利的货源基础。

　　根据宁波-舟山港总体规划，舟山将规划建设金塘岛大浦口、张家岙、小李岙、木岙及六横岛双塘等集装箱港区，共计泊位45个，总设计年通过能力210 万TEU。目前，舟山只有金塘岛大浦口集装箱港区两个泊位投入运营，后方疏港公路仍在建设。随着舟山群岛新区进入国家战略以及跨海大桥全线通车，舟山港犹如一头刚刚醒来的雏狮，正跃跃欲试，在世界集装箱港口排行榜上寻求快速蹿升的机遇。

　　面对众多挑战

　　在舟山港集装箱码头如火如荼的建设中，也面临着众多的挑战：

　　运输成本高。虽然跨海大桥彻底打通了与大陆的陆路交通，舟山从此融入了长三角都市圈，但是大桥收费较高，从舟山双桥收费站到蛟川收费站的全程收费标准为：2吨（含）以下货车100元、2吨以上5吨（含）以下货车200元、5吨以上10吨（含）以下货车295元、10吨以上15吨（含）以下货车345元、15吨以上货车395元。进出跨海大桥各收费站的国际标准集装箱车辆，在跨海大桥段的通行费，按应收额的50%收取：每只20英尺国际标准集装箱收费150元，每只40英尺或两只20英尺国际标准集装箱收费175元。高额的运输成本对吸引集装箱货源有很大影响。

　　生活成本过高，人才引进困难。与附近城市相比，舟山市属于高物价、高房价、低收入的“两高一低”城市，物价基本超过宁波，与上海可以媲美。定海、沈家门、临城房价均在每平方米1万元以上，附近小城镇发展相对缓慢，且交通相对不便，周边购房也是难题。生活成本过高，严重影响人才引进，进而影响经济发展，产生恶性循环。

　　集疏运系统薄弱。跨海大桥于 2009 年底才正式通车运营，物流、人流和信息等还没有得到完全释放和利用。舟山本地制造业发展滞后，当地货源不足。由于受先前集疏运条件的限制，港口直接腹地经济产业依托相对较弱，尚未形成依托港口发展的市场。同时港口物流和信息化发展水平也不高，这些对于发展集装箱运输都是很大的障碍。

　　竞争激烈。舟山港发展集装箱运输的直接竞争对手是上海港和宁波港。与舟山港同为一个海域，共享相同航道，共享相同或相似的经济腹地的宁波港集装箱运输已经具备相当规模，其集疏运网络也已基本完善和成熟。因此，在两港一体化的同时，宁波港也会给舟山港造成巨大的压力。

　　与之相邻的集装箱港口业龙头老大上海港经济腹地几乎涵盖了整个长三角、华东地区及长江流域。上海港不仅拥有日趋完善的庞大的集疏运网络，而且在上海国际航运中心、金融中心建设方面业绩斐然。上海港务集团通过长江战略、沿海战略和国际化战略等三大战略的实施，货源基地与物流网络的布局已相当完备，对经济腹地货源的掌控轻车熟路。舟山港与竞争对手的差距远远不在一个等量级上。