二期封关后，天津滨海新区东疆保税港区拥有两个“全国之最”，一是封关面积最大的保税港区，二是发展国际航运业最优的政策。东疆将打造成国际航运业中上游产业最集中区域之一 。

　　此次东疆保税港区二期6平方公里顺利通过封关验收，也为今后东疆航运中上游产业发展提供了更好的发展载体平台，将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流在这里汇聚 

　　昨日（26日）记者从东疆保税港区管委会获悉，随着东疆保税港区（二期）顺利通过了海关总署验收组的封关验收工作，标志着东疆保税港区10平方公里区域规划目标全面实现，为进一步拓展东疆发展空间、吸引更多的国内外企业前来投资创造了有力条件。东疆迎来了接轨国际的新起点。 

　　打破阻碍项目运营“玻璃门” 

　　翻开东疆的企业信息薄，目前在这里注册的企业总数已超千家，其中处在国际航运业中上游产业链的企业数量超过总量的一半。而以航运、融资租赁、贸易结算等为代表的中上游产业快速壮大，也使东疆税收收入快速增长。今年（2012年）前7月，东疆保税港区税收收入达到6亿元，同比增长了106.9%。 

　　而在一期封关时，东疆的形势并不像今天这样乐观。面对当时国内开放程度最高、政策优势最大的保税港区，很多客户满怀希望而来，结果都是一进入招商谈判环节，就会发现在涉及到项目落地运营的很多环节遭遇到“玻璃门”。 

　　为此，东疆保税港区管委会、天津港集团和口岸监管单位联手，比照国际自由贸易港区的功能需求，在货物流通、资金流动、企业经营、人员进出四个方面，安排了24项重点创新工作，帮助企业打通新业务的操作流程。 

　　随着功能创新的推进，东疆航运、永续航运等一批航运企业试探性进入了保税港区；红酒、冻品、乳品、工程机械、游艇等国际商品的交易也开始活跃起来，一批国际商品交易市场主体公司陆续在东疆落户。

　　去年（2011年）5月，国务院正式批复《天津北方国际航运中心核心功能区建设方案》（以下简称《方案》），在国际船舶登记、国际航运税收、航运金融以及租赁业务创新发展方面，给予了东疆先行试点的政策支持。随后，《方案》中的单项试点政策也开始逐一落实，这使得政策对发展国际航运业中上游产业的针对性和可操作性也越来越强。 

　　航运业中上游产业

　　发展环境越来越好

　　在《方案》指引下，东疆离国际惯例越来越近，发展国际航运业中上游产业的环境也越来越好。已经进入国际航运业中上游产业领域的东疆，也看到了区域发展的广阔空间。 

　　“在此次二期封关后，东疆保税港区拥有两个‘全国之最’，一是封关面积最大的保税港区，二是发展国际航运业最优的政策。东疆的目标很明确，那就是逐条推动《方案》的试点政策落实，比照国际航运中心水平提升营商环境，努力把东疆做成国际航运业中上游产业最集中区域之一。”张爱国表示。 

　　比如说目前在航运中游产业看，由于国际船舶登记制度比较成熟，目前我国有能力参加国际航运市场竞争的船舶基本在国外登记；上游的航运金融、航运交易、航运服务、海事商事、航运研究、航运教育发展得也十分不够；国际转口贸易、中转配送、拆拼箱和贸易服务功能薄弱，软环境服务滞后。这些短板在东疆保税港区看来，都是区域发展的空间。而此次东疆保税港区二期6平方公里顺利通过封关验收，也为今后东疆航运中上游产业发展提供了更好的发展载体平台，将吸引更多的人流、物流、资金流、信息流在这里汇聚，东疆将迎来发展新征程。（记者赵贤钰）