滨海落实综合配套改革第2个3年计划
www.jctrans.com 2011-8-16 16:43:00 天津网
从昨日举行的滨海新区新闻发布会上获悉,为贯彻落实好综合配套改革第二个三年实施计划,滨海新区提出全面推进“十大改革”,确定了10 大领域的26项重点项目,设立专项改革资金,以抓项目的方式抓改革,确保在关键领域和重点环节上取得实质性突破。 按照国务院批复的总体方案和市政府制定的第二个三年实施计划,滨海新区“十大改革”的总体目标是:充分发挥先行先试的政策优势,创新科学发展、和谐发展、率先发展的体制机制,争取在“十二五”期间,率先基本建立以自主能动的市场主体、统一开放的市场体系、精简高效的行政体制、科学有效的调控机制、社会公平的保障体系、完备规范的法制环境为主要特征的完善的社会主义市场经济体制,为加快推进“十大战役”,打好开发开放攻坚战,努力成为深入贯彻落实科学发展观的排头兵,提供动力活力和体制机制保障,推动滨海新区不断提高综合实力、创新能力、服务能力和国际竞争力。 “十大改革”明确了改革的各项主要任务。一是深化行政管理体制改革,包括配合修订《天津滨海新区条例》,建立统一的财政预算体制,推进“强街强镇”计划,推动落实“新区的事在新区办”的工作机制。二是深化行政审批制度改革,重点是构建一级政府、分类服务的审批体系,积极做好承接市级审批事项工作,合理划分各级审批事项和权限,进一步减少审批事项、简化审批环节。三是深化土地管理制度改革,重点是推进土地规划、利用和管理方式创新,推进城乡建设用地市场一体化,创新海洋滩涂规划、利用和保护机制。四是深化保障性住房制度改革,重点是完善保障性住房配套政策和运营管理机制,创新申请、退出和交易制度,加快各类保障性住房建设,建设具有新区特色的保障性住房体系。五是深化医疗卫生体制改革,重点是推进医疗重组计划,扩大社区医疗服务中心分离试点,推行大医院一体化管理社区医疗服务中心,改革公立医院运行机制。六是加快推进金融改革创新,包括发展产业金融,增强服务功能;促进融资租赁业创新发展;强化科技与金融结合,建设新区特色的科技投融资体系;完善于家堡金融区金融创新和招商政策体系。七是加快推进涉外经济体制改革,包括推进东疆保税港区制度创新,落实国家支持政策;研究制定邮轮游艇产业发展政策;完善中新生态城建设管理机制。八是加快推进城乡一体化改革,包括稳妥推进农村城市化,推进新农村建设和农村集体产权制度改革。 |