作者：庞英
“钢材出口退税”变数犹存
近期，国家启动新一轮宏观调控。其中钢铁宏观政策箭在弦上，特别是其中最核心的调控手段除了土地和信贷以外，就是钢材的出口退税政策。
业内人士认为，原先炒得沸沸扬扬的钢材出口退税调整政策一直没有出台的主要原因：一方面出口有助于缓解国内市场压力，钢材价格得以保持平稳运行；另一方面，钢材出口总体并不符合我国宏观经济发展需要。在经济发展和经济转型之间，国家有关部门只能寻找有利时机进行调整。有专家认为，如果在出口退税政策明朗后，国内的钢铁企业可能会以更大的力度出口钢材。而且，新的出口退税政策出台与执行往往会有一段时间差，国内的钢铁出口企业会在这段时间加大出口力度，相应的减少国内供应量，推动国内价格继续走高。
另据国内从事钢铁进出口贸易的业内人士称，如果钢坯和长材的出口退税降低了，对国内长材市场必将有打击。贸易商在定价时，往往是已经把出口退税的这部分利润让给了买方，如果13%的退税降低了，贸易商的利润基本上就被抵消了，直接后果就只能是提高产品出口价格。而当我们的钢材产品，尤其是长材在国际上没有了价格竞争力后，也就基本失去了市场，根本没法与目前的钢坯、长材出口大国乌克兰、俄罗斯抗衡。
目前业界关切重心莫过于已签约还未交货部分，有可能遭到毁约。如果卖货方是中国的一级钢厂，在爱惜商誉以及长期经营客户考量下，还不至于利用退税政策改变而毁单，但二级钢厂则恐怕凶多吉少。依以往经验，有些二级钢厂轻商誉、重利益的习性，往往因价格倒挂便径行毁单，而居间穿梭的贸易商更如热锅蚂蚁，加速赶办供提货流程。
从国内整个钢材市场来看，钢坯和长材的过多出口并不是件好事，因为钢坯本身就是一种载能体，生产一吨钢坯，要消耗大量的铁矿石，而生产长材又需要大量的钢坯，而我国本身的铁矿石资源就十分短缺。如果钢材的产量和出口降下来了，消耗的矿石等原材料必然也会减少，铁矿石的价格自然会降下来，目前煤、电、油、运供应的紧张程度也会大大降低。我们希望国内生产的钢材能够基本满足内需就可以了，并不鼓励钢厂为出口创汇而盲目扩产。
在出口退税政策变动方面，甚至还有观点认为国家应该完全取消目前对钢铁的退税优惠，以控制这种耗能产品的出口，这使得下半年钢铁出口不确定因素加大，供给压力会变得更大。同时钢铁行业经过前一阶段低迷时期，目前的盈利状况已经恢复到相对合理的水平，在个别品种上的盈利率甚至有些偏高，这无疑将会给后期的市场带来更多风险。
