背景
乃堆拉山口见证中印百年关系史
乃堆拉山口位于西藏日喀则地区亚东县与印度锡金段的交界处。历史上，亚东曾是中印之间重要的通商要道，1894年清政府屈从帝国主义的压力被迫开放亚东，设关通商。1947年，印度继承英国在亚东的特权，把下司马镇仍作为租界在西藏获得许多特权，印商货物只要经亚东商务代表处登记即可进入市场，西藏地方政府被剥夺管理权。
1954年，中印两国签署通商、交通协定，取消了印度在下司马镇的非法特权。1957年最繁荣时期，经乃堆拉山口进出货物量达到1.1亿银元。自1962年中印边境冲突后，两国相继撤销了原边贸市场的海关等机构，乃堆拉山口由军队把守，边贸通道被铁丝网隔离。
随着2003年6月中印两国政府签订谅解备忘录和2005年4月温家宝总理访印后，边民贸易日趋活跃。
官方说法
亚东口岸开放进入组织实施阶段
西藏外贸若走乃堆拉山口，拉萨经亚东至加尔各答等印度港口的距离将缩短至约1200公里
随着乃堆拉山口即将重新开放，亚东口岸的正式恢复开放已经进入组织实施阶段，昨日中国商务部相关官员就此指出，该口岸是中国进入南亚陆路大通道的良好出境点。
针对中印达成的重启乃堆拉山口边境贸易时间表，商务部亚洲司官员昨日表示，早在1991年，中印之间已就恢复边境贸易达成谅解备忘录。1992年又签署增加边境贸易点的补充协定，从那时起，两国边境贸易就进入活跃阶段。
该官员指出，2003年6月印度前总理瓦杰帕伊访华时，就已经宣布中印将重新开放西藏和锡金之间的乃堆拉山口作为贸易过境口岸。2005年4月，温家宝总理访问印度时，宣布决定在亚东县建设边贸市场，亚东口岸恢复开放的事宜进入组织实施阶段。
另据新华社消息，西藏自治区主管商务工作的副主席郝鹏也表示，亚东边贸市场的开放，将大大促进中印贸易发展。从印度进口铁矿石、农畜产品可通过这个便捷的陆路通道，中国的羊绒、家电、中药材也有望通过这个口岸进入印度市场。
目前中印贸易大部分通过海运，而西藏的外贸绝大部分经由天津港，两地相距数千公里。“由于青藏铁路即将于7月1日通车运行，因而一旦走乃堆拉山口，拉萨经亚东至加尔各答等印度港口的距离就可缩短至约1200公里，这将有利于促进从中国西藏和内地通往南亚陆路大通道的形成。”郝鹏说。
