据中新社2006年3月26日电据英国《卫报》报道,美国参议院本周将可能投票决定是否向所有中国货物征收27.5%的关税,贸易保护主义者也正在向美国国会施加更的压力。中美贸易战有一触即发之势。
3月底就提案投票
这一议案的两名发起者分别是来自民主党和共和党的议员舒梅尔和格拉汉姆。舒梅尔上周来到北京,这是他25年来的首次以官方身分前往海外。他向美国国内的人士再次强调,人民币的低汇率使中国对美国拥有不公平的优势。
中国方面曾在2005年宣布对人民币进行重估,但到目前为止仅在有限空间内调整了人民币对美元的汇率,这在舒梅尔等人看来显然是不够的。两人提出的新法案规定,若中国不将人民币币值升高至“合理市场水平”,美国将对中国进口全面施加27.5%的进口税。
自由市场研究机构加图研究所的伊肯森认为:“国会中对自由贸易的反感日益增长,布什政府正在全力应对这一问题。”美参议院决定在本月31日投票,决定是否通过对中国实施关税惩罚的法案。
提新法案缓解不满
美参议院财政委员会主席、共和党参议员格拉斯利以及蒙大拿民主党参议员鲍卡斯发表声明说,他们将在28日提出另外一项具有建设性的对华贸易法,主张由美国政府对来自中国的商品进行更严格的检查,而不是直接提升关税。两人显然是希望能缓和其他议员的不满。
据格拉斯利预测,参议院不会立刻就中国问题形成决议,而是会等待4月中国国家主席胡锦涛访美的结果。他将目前国会的状况与上月的迪拜港口案时相比,称中国问题也会使“国会变成一群乌合之众争夺的场所,每个人都想显示自己在做着些什么。”
一些分析家担心这一议案会引发一场以牙还牙的贸易战,并导致与大萧条相似的恶果。美国企业研究所的斯瓦格尔认为,除非舒梅尔在本周之内悬崖勒马,否则他将“通过摧毁美国的经济遗臭万年”。但他担心反华的参议院能够取得短期的“胜利”。
损害中美合作机会
摩根•斯坦利集团的首席经济学家罗奇上周曾分别与国会议员和中国官员会面,他认为美国国会的花言巧语正在损害中美之间富有成效的贸易关系。他说:“中国历来非常反感美国国会日增的仇外情绪和敌意。”
罗奇认为,美国的贸易赤字是美国人不加节制的对外国商品的需求以及缺乏储蓄意识的结果。美国人花得比挣得多,他们所借的钱大多来自亚洲国家的银行,包括中国的银行。他警告说:“危险的是,美国日益以不信任的眼光看待中国,这损害了双方进行战略合作的机会,并破坏了一个最佳的实现全球化的良机。”
伊肯森则警告说,以惩罚手段进行威胁会耗尽中国方面的善意,而这种善意是双方将来处理更困难的地缘政治问题所需要的。“如果我们继续催促他们将货币升值,我们将无力再推动他们来解决真正重要的问题。”