走进湖南祁阳县的一个个农业综合开发项目区，田成方，树成林，路相连，渠相通，处处绿意盎然，一派丰收景象。这里昔日还是一片片“水袋子”、“旱包子”，今天怎么变了模样？
集中投入，开发一片，见效一片
年年种稻，不是怕旱，就是怕涝。过去祁阳八宝镇农民没少为水发愁。
“一边是新修的主渠，一边是淤积的支渠，眼瞅着清水，就是流不进田里，你说着急不着急！新修的设施顶不上用，你说可惜不可惜！”八宝镇金江村李冬贵说，过去村里最怕旱。
与金江村不同，合力村紧邻河道，过去最怕涝。村支书马水生说：“防洪堤年久失修，一发洪水，稻田就会被水淹。”
这些现象并非偶然，因为主渠、支渠、防洪堤分属不同部门管理，每年各搞各的项目，但配不上套，钱是花了，可农田的“卡脖子”难题没解决。
“整合支农资金，开发一片，见效一片。”从去年开始，祁阳在八宝镇农业综合开发区进行试点，以项目带动资金，规模开发，集中投入。不到一年时间，财政、农业、水利、交通等部门劲往一处使，疏通灌渠、修建堤坝、改造电站，完善了一个个灌排系统。
如今，金江村村民乐了，1.5公里长的“三面光”的水泥支渠，把主渠水引到了家家田头。合力村村民也乐了，新修的700多米长的防洪堤，把村里600亩地护了个严实，田间还修起了一条条排涝渠道。
据统计，一年来，八宝镇项目区财政投入620多万元，整合其他部门支农资金660多万元，衬砌渠道89公里，完成河堤护砌2.8公里。集中投入使项目区1.6万亩农田旱能灌，涝能排，昔日的“望天田”变成了旱涝保收田。
综合治理，政府投入发挥“卤水效应”
不光是解决水的问题，在项目区，水土田林路综合治理，良种良法等科技手段一齐发力。
交通部门硬化村道，财政部门连通机耕路，方便了农民出行、耕作。和平村村民张秋云高兴地说：“现在农用车、收割机开到田头，不到半天就能收完，1亩比以前能省10个工。”路通了，她还多种了1亩菜，从田头5分钟就能拉到镇上市场，1年能增收1500元。
有了路，农机补贴适时倾斜，全镇的收割机从1台增加到了8台。李冬贵去年买了一台收割机，晚稻收割时就派上了用场，两个月赚了1万多元。他说：“如今机耕路通了，往后机收面积会越来越大，再过两年本钱准能赚回来。”
农民增收离不开科技，农技、科技部门积极组织培训、示范，让良种良法进入了田间地头。“现在不学技术，光靠经验靠不住了。”田林村说，种了大半辈子水稻，过去是“肥大水勤，不用问人”，他家的3亩地没少投入，可产量不增反降。正赶上测土配方技术培训到了村里，一上课才明白，土地和人一样，也应该“缺啥补啥”。经过测试，他减少了钾肥用量，每亩省了60元肥料钱，当年亩产就增加了200斤。
就像卤水点豆腐，政府投入发挥出了“卤水效应”。一项项先进生产要素的注入，项目区农业综合生产能力提高了，实现了灌溉水利化、耕作机械化、种植标准化。据测算，项目区年增加优质粮食生产能力480万公斤，年新增产值650万元。
