随着中国和乌拉圭签署牛羊肉卫生检验检疫议定书之后，我国向乌正式开放了牛羊肉市场。这推动了越来越多的乌肉类加工冷藏企业打开中国市场的强烈欲望。根据双方商定，中国于1999年指定6家乌企业向中国出口，2005年则向所有23家企业全面开放。
为推动向中国的出口，乌拉圭全国肉类协会和21世纪促进出口委员会联合组织了25家企业参加了2005年5月在上海举办的国际食品和饮料展览会。6月16日，乌中商会和全国产品商会又联合组织举行了题为“中国农业和食品市场前景和乌拉圭的机遇”的报告会，阿根廷泛美协会办公室研究员艾迪斯作了主题发言。她指出，中国拥有5亿城市人口，GDP占世界的13%（原文如此），中国人对蛋白质和食油的购买力加速增长。2004年中国肉品产量增加了5%，消费量增加了5.3%。目前中国人均年消费肉品4公斤，与乌拉圭的50公斤和阿根廷的60.2公斤相差甚远, 潜力巨大。
通过参展，乌拉圭出口商认为乌带骨牛肉和牛羊下水对华出口前景良好。乌拉圭每年出口8亿美元左右的肉品，美国是其主要出口市场。对华只有少量试验性出口。
