2006年我国投资如何,是否还会延续2005年的较高增速?综合一系列因素分析,2006年投资增速很可能会延续2005年的增长势头,但可能略有下降。
2005年,我国投资增长延续了上年快速增长的势头,前三季度全社会固定资产投资57061亿元,同比增长26.1%,比上年同期仅低1.6个百分点,预计全年增长25.3%。
宏观调控“稳住”投资
可以预见,今年国家将继续实行“有保有压、区别对待”的政策,即加强对环境污染大、技术水平低、市场供过于求产业的调控,又要保护地方和行业在政策范围内发展的积极性。
从货币市场来看,由于2005年经济高增长并未导致物价同时跟进(截至9月CPI上涨0.9%,低于上年同期4.3个百分点),从而使2006年加息预期大大减弱;同业拆借市场上,银行间市场利率比上年同期低0.79个百分点;从金融机构存贷差来看,2005年前三季度为8.4万亿元人民币,高于2004年同期2.7万亿元人民币。以上三方面均说明市场资金供给充裕,因而利率将走低,也有利于企业降低筹资成本,增强投资者的信心和投资意愿。
此外,2005年三季度新开工项目明显增多,也为今年投资保持快速增长提供了保证。1-8月新开工项目11.4万个,新开工项目计划总投资39975亿元,分别增长21.3%和28.4%。
油价、房地产带来不确定
2005年以来,国际油价在大涨两年的基础上继续狂涨,不断刷新历史纪录。截至目前,纽约市场原油平均期价已高达54美元。我国经济近两年石油消费增速超过10%,能源消费弹性系数不断上升,中国石油对外依存度已达到40%,因此石油价格连续冲高,必将给国民经济各行业带来冲击,加大企业生产成本,影响企业利润,从而削弱企业自主投资能力。
企业效益水平下降影响企业自筹资金的能力,从而使投资资金来源中企业自筹资金比重下降。由于处于经济周期的回调期,预计2006年我国企业效益水平将继续下滑,这将减弱企业自主投资能力。
此外,房地产开发投资增速出现明显放慢趋势也将会影响到2006年的投资增速。受宏观调控政策的影响,房地产月度增速出现回落,月度增速从3月的27%逐步回落至9月份的22.2%,房地产投资占整个投资的比重也由上年同期的22.3%下降为21%左右。如果房地产调控政策没有大的调整,再加上房地产投机因素的减弱,预计今年房地产消费和投资将出现中期调整趋势,房地产投资占整个固定资产投资的近1/3。其调整趋势将对整个投资增长产生消极影响。
投资增速将稳中趋降
国家信息中心经济预测部周景彤指出,如果政策保持稳定性和连续性,2006年投资将保持稳中趋降的增长态势,不会出现大起大落的局面,预计全年全社会投资增长20%,比2005年回落5.3个百分点。其中,城镇固定资产投资增长22%,低于上年同期5个百分点。
国家发改委宏观经济研究院经济形势分析课题组也将2006年投资增长目标值定为20%左右。该课题组分析报告指出,2006年作为新的五年规划的开局之年,一些跨五年计划的大项目及新五年计划的重点项目将会继续增加投资或逐步开工,奥运场馆建设进入最后冲刺阶段,这为2006年投资继续保持适度快速增长提供了可能。此外,2006年中央财政预算内投资仍将保持一定力度,用于继续增加社会发展、西部开发、东北老工业基地振兴及中部崛起的基础性投资。因而,2006年尽管投资增长会继续有所调整,但仍将会保持在20%左右的适度水平。