2006年5月31日,由天津市商务委和天津出入境检验检疫局联合举办的应对欧盟“两指令”制度培训在天津礼堂中剧场举办。
随着对外贸易的快速发展和市场开放的持续推进以及加入世界贸易组织关键期的到来,我国已经进入了贸易摩擦多发期。而且贸易摩擦的形式也越来越多样化,技术性贸易壁垒也日益成为国际贸易中限制市场准入的一个重要手段,已经逐渐成为继传统关税和非关税壁垒之外的又一个新的贸易壁垒。由于这种新型的非关税壁垒具有更加隐蔽的特点,在国际贸易中的影响越来越大,并对包括中国在内的许多发展中国家对外贸易产生巨大影响。欧盟“两指令”,就是一个典型的技术性贸易壁垒。
2006年8月13日,欧盟将正式实施《报废电子电气设备指令》(WEEE指令),2006年7月1日正式实施《关于在电子电气设备中禁止使用某些有害物质指令》(ROHS指令)。WEEE指令的主要内容是:自2005年8月13日起,欧盟市场上流通的电气电子设备的生产商(包括其进口商和经销商),必须在法律意义上按其产品所占市场份额的比例,承担支付自己报废产品回收费用的责任。ROHS指令的主要内容是:2006年7月1日以后,投放欧盟市场的电气和电子产品不得含有铅、汞、镉、六价铬、多溴联苯和多溴联苯醚等6种有害物质。
两指令所涉及的产品主要包括十大类:大型家用电器类、小型家用电器类、IT和通信设备类、消费产品类、照明设备类、电气电子工具类、玩具休闲及体育设备类、医疗设备类、监控仪器类、自动售货机类。据初步分析,以上类别将涵盖我国200多个海关税号项下的产品,大多属于我国强势出口机电产品,涉及我国机电产品出口金额达122亿美元,占我国机电产品对欧出口的45%,影响十分重大。
近年来,天津市进出口增长迅速。2005年进出口总额达到533.87亿美元,其中出口274.15亿美元,同比增长31.4%,在全国各省市排名第8位。2006年第一季度又取得了良好开局,进出口总额146.3亿美元,其中出口总额74.8亿美元,同比增长37.3%。其中,机电产品在天津市出口贸易中占据非常重要的地位。2005年进出口总额365.7亿美元,其中出口185亿美元,同比增长26%;2006年第一季度,进出口总额105.5亿美元,其中出口53.1亿美元,同比增长37.3%,占到了天津市外贸出口总额的70.9%。在出口的主要市场中,欧盟列第二位,有13%左右销往欧盟,并且增长非常迅猛,2006年第一季度,对德出口就增长了66%。在出口的机电产品中,排名前五位的是:无线电话、手机零部件、窗式空调、单片集成电路、微波炉等通讯、电子类产品。而这些恰恰是欧盟两指令覆盖的范围。
天津市商务委和天津出入境检验检疫局联合举办这次培训,就是要组织全市了解掌握相关规定,制定相关应对措施。做好检测工作,了解自己产品哪些方面还不符合欧盟两指令的要求。同时,加大技术研发投入,做好替代材料的筛选和工艺的改进,巩固天津市机电产品出口的大好形势。