国有外贸企业作为独立的市场主体,应当独立地、平等地与市场上其他的竞争主体一起参与市场的竞争。但国家作为国有外贸企业的出资人,其对于国有外贸企业的政策和监管措施必然对于企业的发展产生重大的影响。因此,为企业提供宽松的政策环境和合理科学的监管机制已经成为国家的当务之急。
作为国有企业,当前中国国有外贸企业在经营体制、用人机制、外汇使用和对外投资等方面还受到许多的限制,这在很大程度上伤害了企业发展的潜能和优势,使企业不能平等地与外商企业、跨国公司等进行竞争。为此,国家应当在政策上为企业松绑,给企业的国际化经营创造有利的政策条件,放宽甚至消除对企业在开展跨国经营方面的有关限制,同时,在财政、税收、金融等方面采取适当的鼓励性和优惠性政策,支持企业在国际市场上的发展和壮大。为企业跨国经营创造良好的政策条件。
目前,国有企业的监管和考核机制还很不健全。虽然各级政府部门都已经建立了国资监管机构,但管理活动中的政府作风依然十分严重,直接干预企业运作、以管理代考核的现象依然普遍存在,使企业的正常经营行为受到很大干扰。需要建立科学的企业监管和企业考核机制。