欧盟成员国在9月7日对中国纺织品配额问题开了绿灯,协议配额的效期直到2007年为止,但部分成员国希望配额时间能延续到2008年,以便与中国加入世贸组织时签署的特保期限保持一致。继纺织品之后,欧洲委员会可能很快将面对中国鞋履的进口问题。鞋履问题正在形成欧中关系中的另一场危机。
但特保条款只针对中国的纺织品,不适用于鞋履。欧盟可以从理论上引用世贸组织的特保条款来处理鞋履问题,但欧盟担心这种以牙还牙的做法可能损害长期的欧中关系。欧洲委员会已经在部分成员国发起反倾销调查,主要对象是中国、印度和俄国。但反倾销是一个单独的问题,涉及非公平贸易手段,因此不在欧中签署的协议内容之中。
欧洲改革中心政策分析师 Katinka Barysch 说:“ 中国是欧盟反倾销行动的最大目标。如果对鞋履发起任何反倾销行动的话,将涉及反倾销规则的基本点,即中国向欧洲市场出口的鞋履价格是否低于在亚洲市场的销售价格。” 但她又说:“ 委员会不希望按照鞋履制造业游说组织的要求去做,因为这将给其他游说组织传递一个信息,鼓励他们也效仿其做法。”