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日本缘何不愿与中国直接谈判自由贸易协定


www.jctrans.com 2005-12-9 10:24:00  中国新闻网

  中新网12月9日电 9日出版的《人民日报》刊载署名评论文章称,日本打心眼里没有认真对待东亚系列峰会这个平台,该国更倾向于绕开中国,建立日本主导的所谓“东亚新秩序”。文章还指出,四大原因使日本不愿与中国直接谈判自由贸易协定。

  文章称,在经济全球化与地区合作不断深化的背景下,东亚历经“奇迹”、“危机”与制度创新,再现经济新活力。与此同时,长期在多边自由贸易体制下“搭便车”的日本,却在近10多年来一直陷于泡沫经济的泥潭之中。日本迫切希望“重归亚洲”,并将地区政策、法律制度、产业分工体系以及金融货币的“日本化”作为其地区战略目标的核心,攻关重点则是锁定一些东盟国家,同时回避“自由贸易协定”(FTA),将专攻“经济伙伴关系协定”(EPA)作为实现其地区战略的手段。

  日本认为,它与亚洲国家签订“自由贸易协定”,既不利于日本保护其农业等弱势产业,也不利于日本取得投资、服务、金融货币以及知识产权等综合主导权。而“经济伙伴关系协定”不仅可使日本保护其弱势产业,突出战略优势领域,控制谈判主导权,更有利于日本将其政策法律制度向东亚推广,从而掌控地区制度整合的主导权。为此,日本首先与新加坡签订了“经济伙伴关系协定”,并想以此为样板向东盟其它国家扩展,与整个东盟搞“经济伙伴关系协定”。同时,日本始终回绝中国关于谈判中日自由贸易协定的呼吁。日本的如意算盘显然是:绕开中国,建立日本主导的所谓“东亚新秩序”。

  文章指出,日本不愿与中国直接谈判自由贸易协定,是基于以下考虑:第一,中国入世释放的巨大市场空间,足够日本企业吸收,尚不需要中日之间的零关税。第二,一旦中日签署自由贸易协定,日本将被迫开放其农业及劳动力等市场。第三,日本认为东亚现有的民间商业网络有较强的华人成分,签订中日FTA,恐怕会大大不利于“日本化”。第四,日本担心中国的政治影响力制约日本成为政治大国。迄今,中国的地区合作战略体现了平等互利、共同发展的特点,与日本极力主导地区经济圈、金融圈和货币圈的战略相克,被日本视为“战略威胁”。

  文章最后写到,合作离不开诚意。小泉如果确实对与中韩合作抱有诚意,希望在包括东盟系列峰会期间等多边场合探讨进一步加强三边合作,就应该收敛自己的出格言行,不要再坚持参拜靖国神社,因为这些只会导致日本与中韩关系继续深陷在前所未有的低谷之中。缺乏诚意的“算盘”,只能是一厢情愿的空想,变不成“如意”的现实。(作者:刘军红 为中国现代国际关系研究院副研究员)

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