各区、市人民政府，市政府有关部门，市直有关单位：
入春以来，我市天气干旱少雨，气温回升迅速，森林火险等级居高不下，加之清明节期间市民上坟烧纸、旅游踏青、春耕生产等活动剧增，森林火灾明显增多。仅4月5日清明节一天，我市就发生了李沧区世园会景区西侧百果山，崂山区北宅街道毕家村附近山头、王哥庄街道长岭社区西山，城阳区夏庄街道青峪山等多起山火事故，森林火灾防控形势非常严峻。为切实做好当前森林防火工作，严肃纪律、严格责任、提高标准维护森林和生态安全，特紧急通知如下：
一、高度重视，加强领导，严格落实责任
清明节和今后一段时期，是我市森林火灾的高发期，据数据统计，全市70%以上的森林火灾发生在这个时间段。各区市和有关部门一定要从全局的高度充分认识当前森林防火的严峻形势，以对人民高度负责的态度，以不起火尤其是不能起大火为基本目标，进一步增强紧迫感、责任感，严肃纪律、严格责任、提高标准，采取切实有效措施，把森林防火工作作为当前的头等大事，抓紧抓好。要认真落实森林防火行政领导责任制，各级政府和各有关部门的主要负责人要亲自部署、靠前指挥，把森林防火责任层层分解落实到山头、地块、个人，制定详细的预防和扑救方案，全面落实预防和扑救措施，确保森林防火无死角、无盲区，坚决杜绝较大以上森林火灾发生。
二、强化措施，严防严控，严格火源管理
近日，市森林防火专项指挥部已发布森林火险橙色预警。各级各部门要按照预案和职责，强化区市属地管理职责，充分发挥各级专项指挥部作用，采取强有力措施，死防死守，严防严控，各负其责防控火灾事故发生。严格落实森林防火网格化管理的各项规定，增强护林力量，落实管护责任。所有重点火险区域，都要进行昼夜巡逻管护，要在所有进山路口设立检查岗（站），对进山游人、上坟祭奠群众以及其他进山人员，一律收缴火种并进行防火宣传教育，严禁火种进山。所有丧葬祭奠物品一律集中焚烧，确保人走火灭。要认真做好各种矛盾化解工作，对辖区内的智障人员等特殊群体，要逐一明确监护责任，加强监护。重点部位要采取超常规措施封山管理，严禁一切无关人员进山，确保山林安全。世园会园区内外近期正在进行压力测试，世园执委会和李沧区、崂山区，要有针对性地做实做细各项应对措施，确保各项工作不出问题。
三、加强值班调度，做好扑救森林火灾的准备
要强化森林防火值班制度和领导带班制度，确保各种通讯工具24小时畅通，认真做好防火调度和火情处置，及时报告火情信息，各级各部门接报火灾信息后要立即报本部门、本单位主要领导同志，严禁、严查瞒报、迟报、误报、漏报行为。对信息报告不及时、不准确，导致损失扩大和造成不良影响的，严肃追究有关人员的责任。要按照扑救森林火灾的要求，做好扑火准备。全体森林消防专业队员集中食宿，车辆机具油料以及扑火人员的食品、饮用水准备充分到位，一旦发生火情，能够迅速反应，立即出动扑救。市政府森林防火指挥部指挥体系要确保运转通畅，指挥部成员单位要按照各自职责做好相关准备，确保政令畅通，反应迅速，做好扑火应急服务。扑救森林火灾时，当地政府和有关单位的主要领导要把火灾扑救作为第一要务、在第一时间赶到火场一线，科学指挥调度，果断应对处置，争取打早、打小，最大限度地减轻火灾损失。严禁动员老、弱、病、残、幼人员上山扑火，确保扑火安全，坚决杜绝人员重伤和死亡事故发生。
四、加强宣传教育，严肃责任追究
要在全市迅速开展一次森林防火集中宣传，充分利用广播、电视、报纸、网络等媒体和其他方式，因地制宜开展丰富多样的宣传活动，大力宣传森林防火法律法规，宣传当前森林防火的严峻形势，让群众充分认识到森林火灾易发难救的特点和巨大危害，自觉防范森林火灾。要积极倡导文明祭祀、文明旅游，严禁林内烧纸、野炊、吸烟等危险性用火行为。对林内违规用火和已经发生的森林火灾案件，公安、林业部门要紧密配合，迅速组织力量进行侦破查处，从严追究相关人员的责任，依法严惩火灾肇事者，并进行公开宣传曝光，起到警示和教育作用。对因工作失职导致发生森林火灾或致使损失扩大的，要严格按规定追究有关人员的责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
青岛市人民政府办公厅
2014年4月5日
