小榄港是中山市北部地区重要物流集散中心,临近春节,港口出口业务依旧繁忙,但从事港口工作20年的小榄港副总经理陈先生说,当下码头有一个大“烦恼”,“近几个月,小榄港和不少港口一样,遇到出口集装箱紧缺的问题,企业备好订单急着出口,但迟迟拿不到货柜。”
针对中山市外贸企业“一箱难求、一舱难订”问题,中山港海关优化服务,改革创新,向企业难点发力,推行系列措施,缓解出口企业“用箱荒”。
提升监管效能 加快货柜周转
面对集装箱紧缺现状,小榄港码头进口大量空集装箱用于港口货物周转,中山港海关为此优化对进境集装箱的监管流程,积极助力加速港口集装箱周转,进一步推行运输工具作业无纸化,快速实施进口船舶登临检查作业,加快船舶清关速度;推行“吉(柜)速通”便利服务,对企业急需货柜实行船边直卸、集卡直提,降低货柜在港停留时间,延长卡口开放时间,保障空柜第一时间出场装货;针对疫情期间企业出货多、用柜急的情况,建立“轮值+延时+预约”7×24小时监管服务模式,100%满足企业延时或节假日通关需求。
畅顺通关流程 降低企业风险
一箱难求等因素也间接造成了远洋大船舱位和船期的紧张,而中山地区外贸企业出口欧美、非洲等国货物很多需通过驳船中转至广州南沙等港口搭载大船出口。1月13日,中山港海关推动小榄港开展与南沙港“湾区一港通”项目试点,出口货物在小榄港码头“一次申报、一次查验”,到南沙港卸船落地即可转换国际航班出海。“出口货物在启运地接受海关查验,大大减小了货物到达大港口后舱位变更、延期交货的风险。”参与首票业务试点的广东美的环境电器制造有限公司报关主管涂先生说。
同时,中山港海关落实启运港退税政策,缩短外贸企业退税周期,指导企业综合运用汇总征税、关税保证保险等降低资金成本,帮助企业提高资金周转率,应对海运物流成本上涨。
支持扩大进口 优化营商环境
“未来几个月,缺柜、缺舱的情况仍将持续,改善进出口结构,促进进口货运量增长,进口集装箱在港口卸货之后转空箱装货出口,一定程度上也能弥补出口集装箱缺口。”中山港海关监管六科科长李俊伟提出。
港口需引进更多进口业务,海关予以大力支持。中山港海关不断优化口岸营商环境、压缩整体通关时间,大力推广“两步申报”“提前申报”“船边直提”等进口便利措施,促进跨境贸易便利化,减少进口货物等待申报所产生的滞港时间,提升港口物流周转速度;“一企一策”引导奥马、格兰仕等龙头企业进口,持续配合地方相关部门、码头加快推进中山港口进境水果、粮食、冻品等指定监管场地建设,带动货柜加快回流供给,平衡进出口比例,为企业解“箱愁”。
广州日报全媒体文字记者:张翔宇 通讯员:施宽、吴炎