（骞壮 蒋承志）中国（黑龙江）自由贸易试验区设立一年来，哈尔滨海关立足龙江需求，突出沿边特色，深化中俄合作，着力制度创新，全力打造向北开放的新高地，谱写了龙江自贸试验区建设发展的新篇章。
制度创新让海关政策红利持续释放
据介绍，中国（黑龙江）自由贸易试验区设立以来，哈尔滨海关立足龙江自贸试验区目标定位和发展需求，突出沿边特色，打好“对俄牌”，全面复制推广6批自贸试验区创新制度，从推进大通关、搭建大平台、畅通大通道、服务大创新4个方面出台20项支持措施，形成了“落地一批、申报一批、储备一批”的海关制度创新滚动工作模式。
在此基础上，哈尔滨海关又提出四项创新举措获海关总署备案，在龙江自贸试验区先行先试。根据边境贸易实际，试行“优化黑龙江边境自贸片区进境俄罗斯粮食检疫流程”；为支持黑龙江省中医药产业和中俄边境地区中药材产业规模化发展，试行“俄罗斯低风险植物源性中药材试进口”；根据龙江加工贸易行业发展需要，试行“优化加工贸易料件消耗申报核销管理”；主动对接服务中俄黑龙江公路大桥建设，试行“跨境运输车辆监管信息一站式备案”。
根据哈尔滨海关提供的数据，2020年1-7月，黑龙江自贸试验区实现进出口总值106亿元，占全省进出口总值11.6 %，充分发挥了开放平台的拉动作用。一年来新增海关注册企业491家，自贸试验区的巨大吸引力逐步显现。
优化服务让通关更便利
2020年上半年黑龙江省口岸进口整体通关时间26.62小时，比2017年压缩56.23%；出口整体通关时间0.99小时，比2017年压缩65.66%。
哈尔滨海关制定了“办理海关事项不求人”实施方案，运用信息化、智能化手段，营造公开、透明、可预期的通关环境。成立工作专班，出台优化口岸营商环境、深入推进兴边富民行动等3批共63项针对性措施，全力打造“办理海关事项不求人”特色品牌，巩固“四零承诺”服务工作成果，不断提升海关业务窗口服务质量水平。启动视频“面洽系统”，将业务处理传统流程中需面洽交互的部分转换为远程视频形式，企业和群众足不出户即可利用互联网视频远程参与海关业务办理。截止目前，在哈尔滨市通过“面洽系统”办理企业注册、商品验估等业务304笔，提供咨询服务3000余次。
此外，哈尔滨海关还分别与黑龙江省卫健委、商务厅、税务局、市场监督管理局、哈兽研等单位开展沟通交流，加强协调配合，签署合作协议，共同发力支持龙江经济社会发展；与俄罗斯远东海关局密切沟通合作，加强通关领域、贸易统计、边境执法、疫情信息通报等方面合作，提高口岸通关效率，降低企业通关成本，打造便捷高效的跨境通关环境。
精准施策让企业轻装前行
为最大程度减小新冠肺炎疫情的影响，哈尔滨海关全力做好稳外贸工作，打通惠企政策落实“最后一公里”，助力企业轻装前行。在自贸试验区打造非侵入、非接触式海关智能监管服务模式，开辟口岸绿色通道，创新检疫监管措施，鼓励企业扩大出口，对企业复工复产急需的设备和原材料，优先受理报关，保证“随到随验”、“零延时”快速验放。
据介绍，在认真落实海关总署促进外贸稳增长10条措施基础上，哈尔滨海关结合龙江实际情况和企业需求，迅速研究出台促进龙江外贸创新发展的12条措施，全力帮扶龙江外贸企业复工复产。保障防疫物资快速通关、加强对进出口医疗防护物资质量监管、随到随验进口粮食、食品、肉类等生活物资和企业复工复产急需设备和原材料、高效验放俄罗斯进口铁矿砂177余万吨、调整输俄果蔬海关监管模式、积极与俄方相关部门沟通协调促成俄罗斯恢复对华原木出口、积极发挥海关企业协调员的作用，对黑龙江省内45家重点企业实施“一企一策”精准服务；坚决执行企业通关滞报金、滞纳金减免政策，保证国家相关减税降费措施落到实处，2020年1-7月，共为企业减免滞报金97.3万，滞纳金37.1万元，减免税款1.67亿元。
靶向发力让新兴产业和大项目建设全面提速
据介绍，哈尔滨海关高效服务跨境电商产业，实现跨境电商一般出口、网购保税进口业务和直购进口业务顺利开展。2020年1-7月，黑龙江省跨境电商进出口值4.6亿元，同比增长6.5倍。同时，积极支持配合省商务厅搭建龙江跨境电商交易公共服务平台，推动龙江跨境电商产业提速发展。
此外，哈尔滨海关支持“三桥一岛”等重大项目建设；服务中俄东线天然气建设和运营，2020年1-7月共监管进口天然气20亿立方米；促进边境贸易创新发展；完善省内口岸功能建设；支持中欧班列运营，今年1-7月，共监管班列206列、13430标准箱，同比增加70.25%和119.23%。
哈尔滨海关关长、党委书记卢厚林表示，哈尔滨海关将继续扎实推进海关制度创新和治理能力建设，以营商环境赋能开放水平，以优质服务提升对俄门户功能，推动中国最北自贸试验区发展。
