近几年来，在交通运输部的领导和推动下，长江航运系统认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，坚持生态优先，认真落实《长江经济带船舶和港口污染突出问题整治方案》，紧紧依靠地方政府和相关部门，坚持问题导向、目标导向、结果导向，坚持精准施策、标本兼治，创新长江水上绿色综合服务区建设，建立长江干线船舶水污染物联合监管与服务信息系统，形成了“建设模式多样、服务方式实用、工作机制灵活、监督管理严格”的基本经验。“长江经验”以“公益性、实用性”为主体，以“一零两全四免费”为特征，以“四个模式三个服务”为支撑，为长江生态保护作出了积极贡献。
长江水上绿色综合服务区建设的公益性是根本。服务区可以分为公益性服务区与经营性服务区两大类型。目前在长江三峡坝区和江苏段的长江水上服务区都是公益性服务区，因而受到广泛欢迎，公益性经验与因地制宜的建设模式值得重视和推广。
“三峡模式”是以交通港航部门为主体（即：行业主导），作为服务船民的民生实事，由三峡通航管理局负责建设运营。三峡通航综合服务区把通航管理与服务船民有机融合，为待闸船舶提供通航信息、过闸安检、防污应急、绿色能源、待闸锚泊、温情驿站等6大类30项服务，首创了“一体化、一站式、一条龙”的综合服务模式。
江苏海事局创立并推进的“江苏模式”有三种形式，一是港口码头企业履行主体责任，如江阴港、张家港港、泰州港等都是直接为靠港船舶服务，方便易行；二是政府履行主体责任，如南京市政府投资建设公共接收设施或通过购买服务的方式，承接港口靠港船舶、锚地船舶污染物的接收和转运处置；三是航运服务企业履行主体责任，长江汇打造的兴隆洲全能服务区，是长江规模最大、服务方式最全的绿色综合服务区，深受船民欢迎。招商局长航集团打造的南京新生圩、镇江六圩水上服务区运行良好。
江苏模式形成了以“一零两全四免费”为基本特征的生态治理机制，靠港和锚泊船舶污染物零排放、全接收，航行船舶污染物排放全达标，免费生活垃圾接收、免费生活污水接收、免费水上交通、免费停泊锚地。
目前，长江水上绿色综合服务区建设模式有“行业主导、政府主导、港口企业主导、航运服务企业主导”等四种模式。行业主导的服务区有其特殊性；政府主导的服务区应该成为主流；航运服务企业主导的服务区功能齐全、品质优良；港口企业主导有公益免费服务，但也有收费经营的情况，对于收费经营方式，政策上还需要规范明确。
长江水上服务区全面周到的服务是关键。水上服务区是创新发展的产物，是服务民生的实事工程，创新服务、绿色服务、综合服务，是长江水上绿色综合服务区的基本特征。
创新服务。长江水上绿色综合服务区是贯彻新发展理念的成果。服务区建设注重科技引领，长江汇以互联网为支撑，线上线下相结合，开展水上电子商务综合服务，方便实用，深受船民喜爱。在新冠肺炎疫情发生之初，兴隆洲服务区就创新推出了无接触靠泊配送服务，船员在平台线上先下单、靠泊时线下再取货，从源头上规避了人传人的感染风险。
绿色服务。与高速公路服务区有所区别，水上服务区的初心是绿色服务，全时段、一站式为过往船舶、锚地船舶提供油污水接收、免费的船舶垃圾接收、免费的生活污水垃圾接收、免费的厨余垃圾降解等环保服务，注重事前控制，防止污染长江生态。
综合服务。长江水上绿色综合服务区全面服务航运经济发展、船民生活，涵盖企业、船舶、船民。兴隆洲服务区已经推出了环保接收、维修保养、便利购物、燃油供应、水上医疗、船员驿站、智能快递、政务服务、岸电供水等9大功能服务，是长江上功能齐全的综合服务区。下一步，长江水上绿色综合服务区都将具备综合服务功能。
