赵育社 杨荣
肥东邮政管理机构成立短短一年多来，深化改革、开拓创新，振奋精神、务实拼搏，全县邮政业呈现出量收齐升、健康快速的良好发展态势。
创新体制机制，提升服务质效
体制问题关系到邮政管理的组织运行和决策效率，建立运转有序、充满活力的邮政管理体制对县级邮政业发展至关重要。2016年12月，肥东邮政管理局和肥东县邮政业发展中心挂牌成立，实行合署办公，扁平化的管理体制在实际运作中既有利于统一管理、统筹推进，又提升了管理效率。在完善辖区寄递服务网络上，肥东县大胆破解难题，探索建立和完善末端服务体系，狠抓营业场所建设，率先实现了乡镇及行政村寄递网络100%全覆盖。在推广智能柜布放同时，积极探索社区综合物流服务模式，提升了营业场所服务效率。目前全县经邮政管理部门批准从事快递服务的企业共有25家，已入驻中通、圆通、京东等12家主要品牌快递企业区域总部及分拨中心，总投资35亿元，建筑面积36万余平米。 2017年，全县快递企业业务量累计完成2.1亿件，同比增长24.26%,占全市比重54%。
创新监管方式，坚持安全为基
寄递安全关系邮政业的生命，近年来不法分子利用快递渠道运输违禁物品造成安全隐患时有发生。有鉴于此，肥东县高度重视，充分认识快递分拣枢纽区域重要性和发展压力，把寄递安全、行业稳定性管控摆上重要位置，未雨绸缪，依靠科技手段，采取大数据分析，掌握行业发展与快递网点经营动向，及时处理各类突发事件，保障辖区寄递渠道稳定畅通。全面推进“许可、安全、服务”三位一体监管，一方面提前介入，强化许可申办指导，开展许可、变更、备案培训，督促企业完善许可资质，大力推进分支机构申报、末端网点备案工作；一方面强化企业法人安全主体责任，严把寄递安全关，强化安检机配置，2017年新增安检机30余台，争取财政补贴200余万元。根据企业主动举报线索，配合公安部门查处涉枪案件3起，缴获制式真枪15支、捣毁非法制造改装枪支窝点1处。围绕提升突发事件应急处置能力，积极组织辖区企业开展消防、爆炸物应急演练。
创新制度设计，实现合作共治
制度建设是邮政创新的根本保障。肥东县加强制度创新，用制度推动开放共享、合作共治。建立寄递安全属地联动管理制度，和综治、公安、国安、属地政府保持密切沟通，开展联合执法，对突发事件联合应对。推动市公安局将寄递安全管理纳入各辖区派出所考核范围，实行网格化管理，量化考评指标，定期通报信息。建立预警管理制度，对邮政行业统计报送、服务申诉、安全生产、许可申办进行预警管理。建立企业档案管理制度，实行一企一档，全面提升行业监管水平。狠抓三项安全制度落实，联合公安部门开展常态化收寄验视、实名制执行情况检查及分拨中心夜查。制度创新改变了邮政业单兵独斗的局面，扩大了开放合作，推动形成了多元共治的格局，优化了行业发展环境。
创新产业融合，促进转型升级
肥东邮政管理机构积极引导邮政业履行社会责任，深度参与精准扶贫、乡村振兴。支持邮政企业建立农村电商服务平台，对接广大专业户、专业村，推动快递到田头、入园区、进农户。深入推动产业融合联动发展，抢抓肥东县建设国家“示范物流园区”的机遇，实施快递服务制造业工程，鼓励中通易坤仓储等探索新业务新模式，开展仓配一体化、入厂物流、供应链等更高形态的差异服务。加快建设合肥环状快递产业园（东区），引导各大知名快递、物流企业在区内设立分拨中心、仓储中心、呼叫中心以及信息中心。大力推动产研结合，加强与中科大现代物流工程研究中心、中国中部地区物流产业联盟等机构交流合作，依托中科大现代物流研究中心，推动快递物流业基础研究，打造快递物流大数据中心。发挥中国中部物流产业联盟设立在园区的优势，推动重大政策试点以及信息发布，为园区企业插上智慧“翅膀”。
创新申诉整治，强化追责维权
邮政业是民生之利，邮政申诉直接关系群众的幸福感。重拳整治服务申诉，多次召开专题会议，每日对新增申诉进行分析，实时掌握各企业申诉情况。实行每日新增数据通报制度，约谈申诉量居高不下的企业负责人，跟踪企业整改情况。完善与消费者申诉的衔接和联动机制，对整改不力的企业开展约谈，并将相关情况通报至其总部。建立完善服务责任追溯机制和赔付维权工作机制，结合大数据统计，每日监控消费者申诉情况，及时发现重点危险企业，并精确到每个营业网点，系统分析风险点并提前预判。坚持全面从严治党，对损害群众利益的问题，发现一起，查处一起，绝不手软。全县百万件有效申诉率降至0.8，远低于全国及全省平均水平，创历史最好成绩。
