据路透社6月26日报道称,英国女王伊丽莎白二世批准脱欧法案成为法律,允许英国退出欧盟。该法案将正式结束英国的欧盟成员国身份。脱欧法案确定了英国2019年3月29日正式退出欧盟后的法律框架,决定废止欧盟法规在英国法律体系中的优先权。
就在英国国内就“硬脱欧”、“软脱欧”争得不可开交的时候,物流业也发出了自己的声音:两年的过渡期对于物流行业来说“不够长”,无法应对英国脱欧带来的种种挑战。而英国若在2019年3月“硬脱欧”将是“灾难性的”。
此前作为欧盟主要成员国,英国已经成为欧盟物流体系中的重要组成部分,从港口水运、机场空运、管道运输、铁路及多式联运等不同方式看,英国均占有重要的比重,特别是空运放方面,连续多年都处于欧盟各成员国老大的位置。英国脱欧后,首当其冲,英国与欧盟之间的物流关系必将受到严重影响。
大佬出声
德国汽车制造商宝马集团一名高管表示,如果英国退欧严重影响供应链运行,公司将不得不关闭其在英国的Mini和劳斯莱斯品牌工厂。
宝马海关经理Stephan Freismuth称,“我们一直都说自己会尽最大努力做好一切准备,但如果真有那么一天,供应链被阻断于英国边界,我们将无法在英国生产宝马产品。”他补充道,公司希望维持其英国工厂的开放,并正在制定应急计划, 然而,对零部件进口的任何影响都会增加成本,并殃及宝马“准时制”(just in time) 制造模式。该制造系统要求零部件和货物能自由流动。宝马认为,“如果零部件不能在预期时间内到达工厂,那么工厂就无法如期地顺畅、可靠地运行。”据悉,宝马英国工厂所用零件大约90%来自欧洲大陆。
6月21日,空中客车称,若英国不签署任何过渡协议而直接脱离欧盟的单一市场与关税同盟,公司将不得不“重新考量其在英国的投资与长期战略”。空客在其官方网站上发布了一份脱欧“风险评估书”,并向英国政府喊话,称希望英国与欧盟达成协议,把脱欧过渡期延长到2020年12月,否则公司来不及调整其供应链。
空客称其在英国有约4000家供应商。通过这些供应商,空客为英国创造了超过11万个就业岗位。在生产规程中,有的零件甚至会被“不止一次地”送到英国境内进行加工和组装。空客称,其业务的开展需要统一的关税联盟和单一市场带来的“无摩擦环境”,海关规定、物流、环保标准等方面的任何变化都会对工业制造及成本带来重大的影响。
需要时间
FTA总裁兼CEVA执行董事Leigh Pomlett同样表示,尽管物流业是最具适应性的行业之一,但在英国和欧盟之间缺乏协议的情况下,物流公司无法做好准备一些挑战。
物流顾问Clive Broadley概述的问题之一是缺乏英国的授权经济运营商(AEOs)。英国目前只有约650个AEO(德国为6000个)。AEO申请过程可能需要大约210天——另外准备时间为五到六个月,但超过50%的申请会被拒绝。
AEO并非英国脱欧的灵丹妙药,但却可以让企业能够符合海关要求,这将有助于企业获得英国税局(HMRC)的简化和便利。但认证过程可能需要很长时间,而如果企业处于转型或重组阶段,将无法获得认证。
除了企业尚未准备好应对,海关资源也缺乏。电子数据交换可能是一个解决方案——但“它肯定不会在明年3月份准备好——两年了还没有足够的时间来调整”。
需要人员
目前,英国约有5000万份海关申报——将来可能会达到3亿。谁来应对这些增长?
Star Cargo董事长John James表示,他的公司正在被英国海关清关的问题所纠缠。他说:“海关工作人员相当不足。很显然,通关能力将严重不足,货物将难以移动。”他指出,海关入境不能自动化,在系统上填写的84个字段需要花费入门文员10-15分钟时间,一名入门文员可能需要长达20个月的时间来训练。
一旦脱欧,将给英国日益严峻的物流劳工短缺带来严重影响。在过去几年,英国物流行业主要依靠欧盟内部新成员国的加入补充物流从业人员短缺的问题。如果英国脱离欧盟,物流从业人员短缺的情况会加重,人员短缺会使物流业进一步削弱英国物流行业的竞争力。