随着中国新一轮高水平对外开放加速推进,自贸试验区等新开放平台对外贸的拉动作用日益显现。在各地两会政府工作报告中,提升开放引领、促进平台建设是做好2021年稳外贸工作的普遍选择。尤其是随着区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等签署,各地将紧抓自贸协定机遇,广拓国际市场空间。
平台基地助力稳外贸
“平台引领带动作用增强,中新互联互通项目、自贸试验区、两江新区等国家级开放平台集聚了全市外贸进出口的80%、外商直接投资的60%。”1月21日,重庆市市长唐良智在重庆市第五届人民代表大会第四次会议上表示。
重庆在部署2021年稳外贸等工作时强调,要提升开放型经济水平,提升开放平台引领功能,尤其是深化自贸试验区改革创新,推动服务业扩大开放综合试点。此外,重庆还提出要做强总部贸易、转口贸易,稳定保税贸易,建设“一带一路”进出口商品集散中心,推进加工贸易示范区和跨境电商综试区建设等诸多举措。福建省厦门市提出,要建好综合保税区,积极发展国际中转、离岸贸易等新业态。
重庆不是个例。近年来,自贸试验区和国家级经开区加速改革开放步伐,成为各地推动外贸发展的重要平台和增长点。比如广东提出,要推动广东自贸试验区、经济特区创新发展,发挥示范带动作用。尚未设立自贸试验区的甘肃、贵州、山西等地则提出,要积极申建自贸试验区。在经开区建设方面,重庆强调要统筹高新区、经开区及各类园区开放发展,争取新设一批海关特殊监管区域,支持万州、永川设立综合保税区,建设国家级临空经济示范区。
除此之外,山西提出要打造一批外贸转型升级基地和外贸企业集聚区。江西等地则提出要运用二手车出口业务试点加快发展二手车出口业务。广西打出边民互市牌,计划推动龙邦、水口等口岸扩大开放,积极推动边民互市进口商品落地加工试点,恢复东兴码头等互市点运营,力争边民互市贸易额增长20%以上。
释放自贸区发展红利
在地方两会政府工作报告中,抓住RCEP等自贸协定重大机遇被频频提及。
1月26日,江西省省长易炼红在江西省十三届人大五次会议上作政府工作报告时明确提出,全面对接RCEP,推进高水平制度型开放,“让海内外客商宾至如归、潮涌江西”。
上海、浙江、广东、广西、重庆、四川、云南、贵州、辽宁等地亦明确提出要抓住RCEP签署和中欧投资协定完成谈判的重大机遇。其中,上海提出要充分用好签署RCEP重大契机,在主动适应新的贸易规则中全力推进外贸稳中提质;云南进一步提出要制定参与RCEP的具体措施。
此外,从市一级两会来看,三亚、合肥、厦门、防城港等市也都在积极部署抢抓RCEP、中欧投资协定等机遇。其中,厦门提出系统研究对接RCEP和中欧投资协定有关规则和便利化举措,积极拓展国际合作新空间。