根据约旦战略论坛(JSF)专题调研称,新冠疫情对全球经济的影响深远。首先,从宏观上看,随着全球经济增速放缓,各国和发展中国家的经济增速普遍放缓,特别是一些国家,可能面临严重的问题,其中包括对出口、投资、信贷供应、银行体系、国际收支和预算等方面的风险。多数国家如果不是负增长,其经济增长率也会变弱,政府一般收入会随之下降,因此,它们提供公共产品和服务的能力将非常有限,或严重削弱。疫情危机影响了世界上最大的经济体(即七国集团和中国),这些经济体约占世界GDP的60%和全球制造业出口的65%;其次,疫情对各个经济体的供给和需求层面造成了巨大的冲击,疫情期间全球供应链严重中断、工厂关闭和许多工厂纷纷裁员,同时需求方面已经经历了旅游、商务旅行下降,一般消费支出锐减。再次,在微观层面,所有企业,无论规模大小,都可能面临着经营困难,中小企业更是如此。中小企业面临着收入大幅下降、企业破产和失业的威胁。尽管许多企业都在为眼前的问题而挣扎,然而他们应该展望未来,努力在悲剧中寻找“隐藏的机会”。
疫情为约旦带来的机会
疫情对油价造成了严重打击,石油价格在2020年第一季度下降了50%,约旦的燃料进口在商品总额中占很高,因此油价下跌对约旦经济是利好。
与此同时,疫情也为改善约旦贸易条件创造了机会。根据国际货币基金组织发布的疫情期间财政监测报告,约旦经济的“贸易条件”提高了11.6%。贸易条件衡量一个国家的出口价格与其进口价格的关系。当贸易条件改善时,每卖出一单位出口,一个国家便可购买更多单位的进口商品。在“低”油价的背景下,所有相关利益相关者都会使经济受益,其出口更具竞争力。
后疫情时期约旦应重点做好如下工作
第一、政府应助力约旦信息和通信技术(ICT)产品快速进入新市场,并创造促进ICT快速发展的有利条件;
第二、政府应推进电子商务和物流所需的立法改革;
第三、政府应向最具竞争力的出口部门提供激励措施,以改善其国际竞争力,同时鼓励其他部门提高生产率;
第四、政府重新谈判约旦的贸易协定,使其更适应疫情后约旦的经济发展。(陈)