近日,在中国国际经济交流中心举行的第110期“经济每月谈”上,与会专家对中美贸易冲突以来两国的经济形势进行了解析。
中国国际经济交流中心副理事长魏建国认为,中美贸易战以来,舆论中出现的诸如外资逃离等悲观论调是完全不符合实际的。他认为,从经济的韧性、弹性、工业体系的完整度以及市场巨大的消费潜力等维度来看,中国具有明显优势,当务之急是推动新一轮改革开放和供给侧结构性改革,办好自己的事情,不能盲目自大,亦不必妄自菲薄。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲表示,首先,贸易战会给世界经济增长带来极大的不确定性和不稳定性,它将从根本上改变世界格局。“会使全球经济增长蒙上阴影。”她说。
世界经济已从去年开始表现出复苏的态势。根据IMF、世界银行做出的预测,2018年全球GDP增速会在3%以上,全球75%的经济体会恢复增长或加快增长,也就是说,如果不出意外,世界经济会回到2008年以前的增长状态。“但美国对外贸易采取的一系列措施会使很多国家的经济受到影响。”据陈文玲分析,有学者的测算表明,美国对我国征收500亿美元高额关税时,可能会对GDP影响0.1个百分点。因此,当美国对30多个国家实行贸易制裁,对11个国家实行重点打击,对世界贸易会有较大影响。
其次,美元霸权以及美元调整、汇率调整,都会对世界的金融体系带来很大的影响。从2015年开始到明年,预计美元将共有12次加息。“美元加息已经像抽水机一样,把美元抽回到美国,造成其他国家美元的流动性短缺。”陈文玲说。与此同时,土耳其里拉一年内已经贬值40%,委内瑞拉货币也已经贬值50%以上,人民币到现在为止贬值超过10%。
再次,贸易战对世界制造业影响也将是巨大的。陈文玲指出,在全球产业布局已经形成全球产业链价值链的格局下,有很多高端的核心零部件在美国。美国切断产业链之后,不只切断了和单一企业的联系,而是整个产业链。比如,美国对中兴通讯实施了制裁,涉及到的中兴上下游大的供应商有1000多个,本企业工人有8万多人,加上供应商工人达到200多万人。
最后,由于美国减税造成现在的一时繁荣会引发全球竞争性减税,增加日趋严重的全球债务风险。
陈文玲认为,此时对中国来说,应加大税收体制的改革力度,调整税制结构,降低宏观税负,以此减少贸易战为企业带来的恐慌情绪和不确定预期。未来,从时间、道义、发展潜力看,胜利属于中国。
中国国际经济交流中心研究员张茉楠也说,不仅要降税,更要推动税收制度的改革,特别是由间接税改为直接税,把企业真实的税负要降下来。同时,要完善要素市场的价格的形成机制,特别是减少税收和资源配置利润对于价格的扭曲,加强国家在财富再分配方面的能力来调整企业的盈利平衡点。此外,在美国已经挑战全球的税收规则的前提下,中国应该加强在全球税收监管和政策协调方面的工作。
张茉楠认为,美国的贸易保护主义在这次以“降成本、增实力、促回流”为主要目标的税改法案当中有充分的体现。此次税改促进了高科技、资本、人才等回流美国本土,对全球多边贸易体制和税收治理造成挑战。中国应做好提升国家核心竞争力的顶层设计,在新一轮产业革命和全球制造业重构的情况下,从降成本、提实力、优结构、留价值四个方面提升中国整体竞争力。