8月14日,中国就美国光伏保障措施和可再生能源补贴措施正式启动世贸组织争端解决程序,商务部新闻发言人就此发表谈话。
中国在世贸组织起诉美国光伏保障措施
商务部新闻发言人表示,此前,美国对进口光伏产品采取全球保障措施,最高加征30%关税。美方采取的措施,无论在程序上还是在实体上,均涉嫌违反世贸组织《保障措施协定》。这种滥用保障措施的行为,不仅损害了中方的合法权益,也影响了世贸组织规则的严肃性与权威性。
美方在对进口光伏产品违规采取保障措施的同时,对本国制造的光伏等可再生能源产品给予额外补贴,涉嫌构成进口替代补贴并违反国民待遇义务。美方的补贴政策,使本国可再生能源产业获得不正当的竞争优势,损害了中国可再生能源企业的合法权益。
美方上述违规措施严重扭曲了光伏等产品的国际市场,严重损害中方的贸易利益。中方将美方有关措施诉诸世贸组织争端解决机制,是维护自身合法权益、维护多边贸易规则的必要措施。
我们敦促美方,采取切实行动,尊重世贸组织规则,摒弃错误做法,使有关贸易恢复到正常轨道。
特朗普签署7160亿美元的2019年度国防授权法案
当地时间13日,美国总统特朗普在纽约德拉姆堡军事基地签署了总额达7160亿美元的2019年度国防授权法案,法案正式生效,美军军费将增加2.6%,为9年来最大增幅。特朗普称,该法案将给服役人员提供“最好的飞机、轮船、坦克和导弹”。对此,中方 14日做出评论。
14日商务部新闻发言人表示:我们注意到,美国“外国投资风险评估现代化法案”已作为“2019财年国防授权法案”的一部分由特朗普总统签署成法。中方将对法案内容进行全面评估,并将密切跟踪法案实施过程中对中国企业产生的影响。
当前经济全球化深入发展,跨国投资方兴未艾。中美企业在深化投资合作方面有强烈的意愿,巨大的潜力。两国政府应顺应企业呼声,提供良好的环境和稳定的预期。美方应客观、公正对待中国投资者,避免国家安全审查成为中美企业开展投资合作的障碍。
美国亚太法学研究院执行院长、北京大学访问教授孙远钊说,特朗普的演讲就是一套辞令,实在没有什么实质性的内容。一个有趣的插曲是,NDAA 是以美国参议院国防委员会主席麦凯恩(John S. McCain)命名的,全称是《约翰·麦凯恩联邦2019财政年度国家防卫授权法》。而麦凯恩一向是共和党内对特朗普最具批判性的大佬级人物。特朗普在演说中几次提到这个法案的名称,但就是没有提到麦凯恩名的名字。
在诸多美国政策专家、前官员及跨境投资界人士看来,这个法案在国会两院的通过比之前预期的要更早更快。一个普遍的看法是,尽管可能还需要假以时日才可能明确新法案带来的影响,但该法案将对一些来自于特定国家的投资者造成巨大的心理影响。
彼得森国际经济研究所((Peterson Institute of International Economics, PIIE))资深贸易专家胡弗博(Gary Hufbauer)表示,这会给予特朗普极大的自由裁量权限制外国对美投资,也包括跨境并购。