对中美经贸摩擦带来的负面影响,我们常常说“贸易战没有赢家”。在这个问题上,大家能够理解中方作为贸易战的被动方所受到的损害。但不少人也提出疑问,如果美方不是赢家,为什么要挑起贸易战?希望尽量不介入中美经贸摩擦的国家,是不是就可以置身事外了?
首先要明确的是,美方挑起贸易战的动因十分复杂,并不单纯是经济目的。美方挑起经贸摩擦之后,时而抨击中方产业政策,时而诬称中方“强制技术转让”,甚至不惜用“经济侵略”来污蔑中方多年来开放的努力。对此,商务部新闻发言人在8月2日的谈话中一语点破,“美方对中方的种种无端指责,根本目的是打压中国的和平发展”。
因此,片面加征关税只是手段和借口,是美方试图以经贸议题推销政治目的的做法。但是,这种做法实质上是以美国经济未来增长为抵押,以牺牲美国企业和民众的利益为代价,维护的只是少数集团的利益。中方不可能牺牲国家尊严和人民利益去寻求对美国的妥协,从这个角度看,美方挑起贸易战并无十足胜算。
其次,从经贸角度看,经贸摩擦对美国国内民众和许多企业来说得不偿失。对外货物贸易逆差过大是美方挑起争端的由头,但是美国经济以服务业为主,低储蓄、高消费,本国生产无法满足国内消费需求,需要进口大量消费品。货物贸易逆差实质上是美国利用别国剩余储蓄,来维持超出自身生产能力的消费水平。来自国外的价廉物美的产品提高了美国民众实际购买力,提高了底层民众的福利。单方面提高关税,最终受害的是美国消费者。
越来越多的案例表明,加征关税的做法在不断抬升美国的物价。比如,遭受加州山火面临重建的灾民被高额建筑费用压得喘不过气来。据美国福克斯新闻8月11日报道,由于美国部分建筑材料依赖进口,加征关税的做法使木材、干墙、钉子等物件的进口成本大涨。据一位建筑协会官员估算,关税可能会使一套加州典型住宅的重建价格增加近2万美元。
对企业的影响则更加深远。在美国7月底召开的针对160亿美元中国输美产品加征关税的听证会上,82位发言人中,只有6人赞同美国当局加征关税的措施。绝大多数企业界代表指出,加征关税将损害美国经济发展。国际半导体产业协会(SEMI)行业倡导全球副总裁乔纳森·戴维斯(Jonathan Davis)在发言中就指出,根据美国政府的数据,美国从中国进口的这类产品中有超过40%来自总部在美国或美国所有的公司,这意味着美国公司也会(因关税)遭受与中国竞争对手相同乃至更多的损失,“按照提议实施的关税算,出口减少以及每年额外税收和收入损失将超过5亿美元。这一行动将扼杀创新并使千万个工作岗位面临风险”。
中国国际经济交流中心总经济师陈文玲认为,美方的举措使中美两国失去全球产业链分工带来的巨大利益。按照美国“301调查”报告提出的一些捕风捉影的问题来制裁中国,首先会使连接全球产业的信用链条被切断,信用链条被阻断之后又会失去产业链、供应链和价值链的连接。其结果是,本来属于市场选择产物的全球化分工、合作与贸易,以及在这些机制下各国市场行为所产生的收益都会失去。
此外,从全球范围看,在全球供应链、价值链不断发展的形势下,各国产业紧密相连,经贸摩擦不仅会影响中美两国,而且会影响到其他国家在产业链上的分工。根据世界贸易组织的预测,2016年到2018年全球货物贸易量的增速分别是1.3%、4.7%和4.4%,呈现出持续向好的趋势。如果美国执意发起全球贸易战,全球贸易和经济增长的前景堪忧。比如,近年增长势头较好的全球制造业,尤其是高技术制造业和中高技术制造业快速增长势头可能发生逆转。更重要的是,经贸摩擦升级损害国际合作信心,对各国经济产生多重冲击,引发的忧虑情绪将导致全球股市出现抛盘,外汇市场动荡加剧。土耳其这几天的遭遇就是最好的例子。因此,美方挑起的经贸摩擦势必在全球范围内升级,影响国际贸易持续稳步增长,打乱当前世界经济复苏步伐,没有谁能够置身事外。