美国外交学者网站7月26日发表了罗伯特·法利的题为《贸易战对美国军事优势来说是不利的》文章。
通过对世界大部分地区发起贸易战,美国会削弱其军事优势的基础吗?
文章称,贸易和创新之间的联系是复杂的。但总的来说,虽然很多东西依赖于贸易所处的特定的法律和结构性条件,但相比自给自足的系统,较自由的贸易会带来更多技术创新。冷战期间,美国从它建造的全球贸易体系中获得了巨大的军事优势。这个贸易体系用各种公私纽带将世界最强大的经济体同美国紧密联系在一起。它还确保美国生产商会找到消费者。虽然该体系存在缺点,但相比苏联及其东欧附属国采用的自给自足政策,它为长期的经济增长提供了更好的基础。
但全球贸易体系不仅仅关乎经济成功。它还同军事有关。一方面,同美国存在一系列社会和经济联系的伙伴也更可能在政治和军事上同美国相联系,从而允许美国使用它们的基地和类似设施。另一方面,美国海军在很大程度上保障了海上贸易通道的安全,从而让全球贸易体系得以运转。有关的军事影响甚至不止这些。正如斯蒂芬·布鲁克斯所说,军民两部门的全球贸易及国防技术使得美国在一些重要的军事领域加速越过苏联。全球化激励了专业化和创新,使得美国能获得、整合、改进世界最好的技术。尽管国防生产有着相对自给自足的性质,欧洲、北美和日本防务产业基地之间的整合、竞争和贸易却带来了远比苏联集团更具创新性的体系。
文章称,那么,现在我们身处何地?美国似乎面临着另一场军事技术领域的长期竞争,只是这一次同它竞争的是一个更具活力的经济体。美国相对中国的创新优势不如它相对苏联的创新优势那么大,因为中国没有采取苏联那种自给自足的发展战略(除了少数重要部门)。现在,美国没有尝试利用它通过担任全球贸易秩序的领袖而确立的优势。它决定不仅针对中国、而且针对世界一些最具创新精神的经济体发动贸易战。
文章称,这些决定的长期影响依然是不确定的。当然,新贸易战时代最初数月造成的关税保护水平尚未接近冷战中“嵌入式自由主义”时期的关税保护水平。然而,中国和欧洲已经加紧贸易协作,这肯定要触及高技术产品的贸易。由于受到美国的压力,欧洲迄今一直没有将它最先进的技术和军事设备转移给中国。它是否会遵从美国的意愿继续这么做,这尚不确定。不过,看起来,美国或许正在冒着极大的风险行事,并且它或许没有充分意识到危险。