贯彻落实长三角一体化发展规划纲要,指导长三角地区的交通运输实现更高质量的一体化发展。
规划期至2025年,展望到2035年。
规划指导思想:
以打造“轨道上的长三角”为重点,加快推进长三角对外交通、城际交通、都市圈交通等多种层级有效衔接和有机融合的轨道交通体系;
提升港口和机场辐射能级,全面提高一体化运输效率、服务品质和融合水平,构建层次清晰、协同高效、智慧互联、绿色安全的现代化综合交通运输体系。
发展目标:
到2025年,一体化交通基础设施网络总体形成,基本建成“轨道上的长三角”,铁路密度达到507公里/万平方公里。
构建以轨道交通为骨干,公路网络为基础,水运、民航为有效补充,以上海、南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波等为主要节点,对外高效联通、内部有机衔接的多层级综合交通网络。
01优化内联外通运输通道
以提升高速铁路通道能力为重点,优化对外铁路布局,贯通沿海、沿江等高速铁路,充分发挥徐州经合肥至黄山高速铁路作用,完善长三角地区高速铁路环状布局,优化普速铁路网络。
对外综合运输通道重点项目(干线铁路)
(1)加快沪通铁路一期、沪通铁路二期、上海经苏州至湖州铁路、商合杭铁路等项目建设。
(2)规划建设上海经乍浦至杭州铁路(含杭州、绍兴枢纽联络线)、沿江高铁(武合宁、北沿江段)、南通经苏州嘉兴至宁波铁路(含如东延伸线)、湖州至杭州西至杭黄铁路连接线、宁波经台州温州至福州铁路、合肥至新沂铁路、镇江至宣城铁路、宣城至黄山铁路、金华至建德铁路、南京经滁州至蚌埠铁路、蚌埠经宿州至淮北铁路、衢州至建德铁路、宣城至绩溪铁路、黄山至池州铁路、杭州经临安至绩溪铁路、阜阳经蒙城至淮北铁路、徐州至菏泽铁路、杭州湾货运铁路等干线铁路项目;
(3)有序推进沿淮铁路、黄山至金华铁路、温州经武夷山至吉安铁路、安康(襄阳)至合肥铁路、上海至宁波铁路、南京至杭州二通道规划对接和前期工作。
02打造城际交通网
依托多向立体、内联外通的运输主通道,以上海为核心,南京、杭州、合肥、宁波为中心,强化沪宁合、沪杭、合杭甬、宁杭、沪甬、合安、宁芜安、甬舟等城际运输通道功能。
加快高速铁路连接线、城际铁路建设,利用干线富余运力开行城际列车,构建以轨道交通为骨干的城际交通网,实现中心城市间1-1.5小时快速联通。统筹推进铁路、公路、城市交通等合并过江、跨海。
城际交通网重点工程
(1)规划建设上海至杭州铁路、上海经苏州无锡至常州铁路、南京至淮安铁路、南京至宣城铁路、杭州至丽水铁路、合肥至池州铁路、宁波至舟山铁路、衢州至丽水铁路、扬州经镇江南京至马鞍山铁路(镇江至马鞍山段)、巢湖至马鞍山铁路、义乌经金华至龙泉铁路、盐城经泰州无锡常州至宜兴铁路等城际铁路,积极审慎开展沪杭等磁悬浮项目规划研究。
(2)推进北沿江铁路沪崇段、轨道崇明线、南京市域快线18号线、南京地铁4、13、14、17号线过江通道,常泰、龙潭、苏通第二、崇海、南京七乡河、张靖、南京上元门、江阴第二、江阴第三、宁仪扬城际、南京锦文路、汉中西路、润扬、池州长江公路大桥、芜湖城南、芜湖龙窝湖、宿松、海口、池安、江口、梅龙、铜陵横港、铜陵开发区、芜湖泰山路、马鞍山龙山路、姑孰、九华路、湖北路、慈湖、安庆(第二)等过江通道建设。
(3)规划研究沪甬、沪舟甬、东海二桥等跨海通道。
03构建都市圈通勤交通网
统一规划建设都市圈交通基础设施,加强中心城市与都市圈内其他城市的城际和市域(郊)铁路、道路交通、毗邻地区公交线路对接,加快构建上海大都市圈以及南京、杭州、合肥、苏锡常、宁波都市圈1小时通勤网。
进一步编制《长三角地区多层次轨道交通体系规划》,统筹研究都市圈范围内城际铁路建设,鼓励建设市域(郊)铁路,研究选择合理制式与周边地区衔接,充分利用既有线路开行市域列车,有序推进中心城区城市轨道交通建设。
都市圈通勤交通网重点工程
(1)城际铁路:
规划建设南京至马鞍山、南京至滁州铁路、南京经仪征至扬州铁路、杭州至德清铁路、宁波至象山铁路、南通经苏州至湖州铁路、杭州下沙至长安铁路等城际铁路;
(2)市域(郊)铁路:
规划建设上海机场联络线(含南站支线)、上海嘉闵线(含北延伸)、上海崇明线、上海南汇支线、上海市域17号线西延伸、金山至平湖、南京市域18号线、镇江市域句容至茅山线、温州市域S2线一期工程、温州市域S3线一期工程、台州市域S2线调整、合肥新桥机场S1线等市域(郊)铁路,实施一批既有铁路的市域(郊)功能改造。
04强化综合交通枢纽衔接和辐射功能
重点强化上海国际线综合交通枢纽,联动苏州、南通、嘉兴等打造国际门户枢纽集群,提升南京、杭州、合肥、宁波—舟山等枢纽国际服务水平。
加快连云港、徐州、无锡、温州、金华—义乌、蚌埠、芜湖等全国性综合交通枢纽建设,强化淮安、湖州、阜阳等区域性综合交通枢纽衔接辐射带动作用,优化不同层次枢纽城市分工协作。
以重要枢纽站场为依托,推动支撑对外、城际、都市圈不同空间尺度轨道交通同站布置,实现同站高效便捷换乘,具备条件的要实现同台或立体换乘。
统筹推动国家物流枢纽建设,加快推进长三角地区多式联运特别是铁水联运体系建设,推进重点港区进港铁路规划建设。
综合交通枢纽重点工程
(1)综合交通枢纽:
推进上海虹桥综合交通枢纽、上海浦东综合交通枢纽、上海松江南站、上海新杨行站、南京北站、南京禄口机场站、杭州西站、杭州萧山机场站、钱塘新区站、宁波西站、宁波慈溪站、宁波栎社机场站、新合肥西站、合肥新桥机场站、南通西站、苏州南站、徐州东站、江东站、金义站、湖州东站、绍兴北站、绍兴东关站、台州中心站、台州机场枢纽站、温州东站、金华枢纽扩容改造、丽水高铁站、嘉兴南站、衢州西站、芜湖宣城机场、芜湖高铁北站、阜阳高铁西站、阜阳机场站、新安庆西站、安庆机场站、黄山高铁北站、六安站、宣城站等综合客运枢纽建设或改扩建。
(2)货运铁路专用线和支线:
推进上海港外高桥港区装卸线、上海港南港支线、上合组织(连云港)国际物流园专用铁路、国家东中西区域合作示范区(徐圩新区)产业区专用铁路、南通洋吕铁路、南通港通海港区至通州湾港区铁路专用线二期工程、盐城港大丰港区铁路专用线、连云港徐圩港区铁路支线、苏州太仓港铁路专用线、宁波穿山港铁路、乐清湾港区铁路支线、乍浦港铁路支线等建设,实施南京港龙潭、徐州工业园化工园区、淮安季桥物流园、铜陵港江北港区、安庆港长风港区、池州港香隅化工园、皖河新港、合肥派河港区、蚌埠港长淮卫作业区等铁路专用线工程。