日前,记者在溧宁高速公路江苏段钢筋加工场看到,机器人正在焊接盖梁钢筋骨架,施工人员在场内直接将钢筋弯曲成型,一辆辆平板运输车将成品运送至吊装现场。该项目是江苏“十五射六纵十横”高速公路网规划中“纵五”的组成部分,北接扬溧高速公路,南接扬州至绩溪高速公路安徽段,建成后江苏将新增一条对接安徽的出省通道。
同在长三角,共饮一江水。随着长三角一体化上升为国家战略,江苏、安徽两省交流合作驶入“快车道”,多层次的城际铁路、高速公路,快捷的城际铁路、跨省公交成为一体化发展引擎,推进两省从地域相邻到全面对接、深度融合。
路通路路通,紧密牵手共促一体化
今年7月,江苏、安徽两省交通运输厅签订《关于苏皖省际高速公路衔接方案的协议》,就盱眙至明光、南京至和县、徐州至阜阳等11条在建或规划高速公路项目省际衔接有关事宜达成一致意见,为皖苏省际高速公路前期工作顺利推进打下坚实基础。
交通一体化是区域合作的战略选择。近年来,南京都市圈城市间不断强化互联互通、协同共享,实质性推进都市圈“1小时交通”大格局。在这个圈中,既有江苏省的扬州、镇江,也有安徽省的马鞍山、宣城、芜湖、滁州等。
在苏北,交通运输一体化已成为淮海经济区协同发展的重要内容和显著标志。徐州近年来加快推进省际道路建设的互通互联,104国道南段、270省道北段、237国道等一批新建、改扩建省际通道的实施,更加紧密地连接了周边城市,提升了城市间人流、物流、信息流的运转效率。
当前,徐州“双十字”铁路主骨架基本形成,在原来京沪高铁串联宿州的基础上,随着郑徐客专开通运营,串联了宿州萧县,以及通过联络线衔接淮北,进一步加强了徐州与安徽的轨道联系。
路通了,城市间要素流通更活跃。开通已有5年的宁安高铁,让家在马鞍山,工作在南京的王燕轻松实现了“双城生活”。王燕每天坐着高铁往返两地,从列车启动到停下,单程不过18分钟,刷手机就能上车,“快捷,像坐公交车一样。”
交通运输是长三角区域一体化发展的先行领域、关键支撑和重要载体。根据今年4月发布的《<长江三角洲区域一体化发展规划纲要>江苏实施方案》,江苏将围绕打通省际通道,积极推动镇宣、宁宣黄、宁扬宁马铁路等规划项目开工建设,与安徽等省市共建轨道上的长三角;加快推进宁马、宁合等高速公路江苏段改扩建项目,以及溧宁等高速公路新建项目,滚动实施打通省际待贯通路段专项行动,形成便捷通达的高速公路网络。
10元跨省游,毗邻公交加速同城化
十块钱能干什么?买5—10个烧饼,买几瓶矿泉水,吃一碗馄饨……在江苏安徽毗邻地区,十块钱足够当路费,坐公交在两省间来个“跨省游”了。
2019年3月,作为徐州毗邻公交改造的第一条线路,徐州到安徽萧县跨省毗邻公交率先开通。从早晨5点10分到晚上9点,毗邻公交不间断发车,高峰期每10分钟就有一班,每天有60多个班次,居民在路边公交站就能方便地上车。毗邻公交车辆档次提高了,票价也降低到了5元钱,线路运行时间由原来的单程90分钟缩短到50分钟,客流量最高时也上涨了10多倍。
自2012年第一条省际毗邻公交太嘉快线开通运营以来,长三角省际毗邻公交发展逐渐步入快车道,至9月底已累计开通省际毗邻公交化客运线路60条,其中苏皖之间有18条。
交通出行的便捷,让都市圈内百姓共享中心城市医疗、教育、通勤等基本公共服务得以真正实现。早在2017年,南京市就开通了从浦口区中心医院至宁滁换乘中心(安徽)的611路,极大地方便了百姓就医。萧县和徐州相距只有25公里,萧县的老百姓购物、就医都习惯到徐州来,两地之间出行非常频繁;徐萧城际公交开通后,以徐州为中心的“一小时通勤圈”范围进一步扩大。
9月1日,位于南京宁乌公路明发江湾温泉大酒店对面的宁和公交换乘中心正式启用。安徽省马鞍山市和县101、201路公交和南京市浦口区513、612、413路公交在此无缝衔接,宁和两地群众实现了零距离换乘。这将进一步缩短马鞍山与南京的时间距离,对于马鞍山融入南京都市圈、对接江北新区发展都将产生积极影响。
省际毗邻公交线路开通后,途经区域特别是远郊区域获得了同城化待遇,南京、徐州等市作为南京都市圈、淮海经济圈的核心城市,辐射带动作用进一步加强。为方便百姓出行,马鞍山博望至南京溧水石湫的跨省公交线路零距离对接城市轨道交通站点或公交换乘枢纽,不仅有效解决了省际出行的“最后一公里”问题,而且实现了跨区域、跨方式的无缝衔接,使长三角综合运输交通网络不断优化,综合交通运输体系不断完善。
联动执法,实现更高质量综合治理
前不久,上海、江苏、浙江、安徽“三省一市”市场监管、交通运输等有关部门联合召开长三角区域统一标准立项论证会,对《长三角省际毗邻公交运营服务规范》等拟申请的区域统一标准进行专家论证。
从“单打独斗”到“牵手对接”再到“统一规范”,长三角交通正在实现更高质量的一体化治理。
9月下旬,2020苏皖环宁水上交通安全监管联席会议在南京召开,南京、马鞍山、宣城和滁州等市水上交通安全监管主管部门对今后监管联动达成共识。南京市交通综合执法局将加强与环宁界河市、县(区)交通综合行政执法部门的协调联系和联动合作,促进苏皖环宁界河水域水上交通执法的一体化协同发展。
围绕一体化综合治理,江苏、安徽开展了省市县多个层面的探索。今年新扬高速扬州段举行高速公路省际联动应急预案演练,来自江苏和安徽的交警、交通、应急管理等部门200余人联合参加,有力推动了在全国高速“一张网”运营新起点上推进高速公路区域救援合作,强化省际应急联防联动。
今年夏天,根据《苏鲁皖友邻六市货车交通违法区域联动整治集中统一行动日工作方案》部署,以宿迁、枣庄、临沂、宿州、徐州、连云港六市交警、交通为主的联合执法行动顺利实施。三省六市涉路执法部门加强联动,协作紧密,对交通事故“减量控大”起到有效的控制作用。徐州市建立了路网协作机制,与安徽宿州、安徽埇桥、萧县、泗县等市县级公路部门分别签订了路网区域协作备忘录,加强协作联动机制建设,不断加强与周边省市的路网协作,实现了跨区域路网信息的互联互通。