国务院新闻办公室于2020年10月22日(星期四)下午3时举行新闻发布会,国家铁路局局长刘振芳介绍铁路领域“十三五”发展成就,并答记者问。
“十三五”时期,铁路行业坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在党中央国务院坚强领导下,坚持以人民为中心,贯彻新发展理念,深入推进铁路供给侧结构性改革,努力推动铁路高质量发展,较好完成了《铁路“十三五”发展规划》目标,为建设交通强国、服务国家战略、促进经济社会发展发挥了先行作用。
一是路网建设快速发展。“四纵四横”高速铁路主骨架全面建成,“八纵八横”高速铁路主通道和普速干线铁路加快建设,重点区域城际铁路快速推进。智能京张高铁、北煤南运重载通道浩吉铁路等一大批新线开通运营。全国路网布局持续优化,路网质量显著提高,中西部地区铁路网不断完善,枢纽及配套设施不断强化。截止2019年末,全国铁路营业里程达到13.9万公里,其中高速铁路3.5万公里,到“十三五”末将基本形成布局合理、覆盖广泛、层次分明、安全高效的铁路网络。
二是运输质量显著提高。铁路行业着眼满足人民群众不断增长的铁路运输需求,大力实施铁路供给侧结构性改革,运输供给能力、服务品质、安全水平持续提升。2015年到2019年,全国铁路旅客发送量年均增长9.6%,货物发送量年均增长6.9%,客货运输能力大幅提升,旅客出行更加便捷,能源、资源等重点物资运输得到有力保障。铁路运输服务水平显著提高,旅客客票和货运票据实现了“电子化”。应急保障能力显著增强,运输安全持续稳定,特别是高铁运营安全世界领先。
三是装备水平全面提升。形成了具有独立自主知识产权的高铁建设和装备制造技术体系。复兴号中国标准动车组实现了时速350公里商业运营,系列化产品谱系基本形成。智能型动车组在世界上首次实现了时速350公里自动驾驶。铁路大功率机车、重载车辆、通信信号、牵引供电、养护维修检测设备以及施工机械装备水平大幅提升,智能化新技术应用不断创新。
四是铁路改革逐步深化。行业监管体系逐步完善,政府职能转变和简政放权成效明显。铁路投融资体制改革不断深化,地方政府、社会资本投资铁路比例大幅提升。国铁企业建立现代企业制度,京沪高铁公司等成功上市。铁路运输法治化、市场化改革进一步深化,营商环境进一步改善。
五是国际合作成果丰硕。服务“一带一路”建设,中国铁路标准国际化取得积极成效,铁路互联互通取得新突破。中老铁路标志性工程和雅万高铁标志性项目有序推进,亚吉铁路、蒙内铁路等一批项目建成投产。铁路技术装备出口全球100多个国家和地区。中欧班列快速发展,截至2020年9月底累计开行超过3万列,成为“一带一路”建设的重要成果和突出亮点。特别是今年,面对突如其来的新冠肺炎疫情,中欧班列对推动复工复产、稳定国际供应链产业链发挥了重要作用。