6月25日上午,交通运输部举行2018年6月例行新闻发布会,以下是关于公路货运方面的重要内容。
Q:交通运输部在蓝天保卫战行动当中下一步会有哪些重要的部署和具体的措施?
【交通运输部综合规划司副巡视员 毛健】:
关于加强车辆结构升级方面,一是推广使用新能源汽车,重点区域港口、机场、铁路货场等作业车辆采用新能源或清洁能源汽车替换。2020年底,重点区域的直辖市、省会城市、计划单列市建成区公交车全部更换为新能源汽车。
二是大力淘汰老旧车辆。重点区域采用经济补偿、限制使用、严格超标排放监管等方式,以开展柴油货车超标排放专项整治为抓手,严格实施道路运输车辆燃料消耗量限值准入制度,大力推进国三及以下营运柴油货车提前淘汰更新,加快淘汰采用稀薄燃烧技术和“油改气”的老旧燃气车辆。到2020年底,京津冀及周边地区淘汰国三及以下营运中重型柴油货车100万辆以上。
在强化监管治理方面,统筹开展油、路、车治理和机动车船污染防治。研究大宗商品汽车运输中重污染天气错峰运输方案。推进汽车绿色维修发展,建立在用汽车检测和维护制度,强化汽车尾气排放维修治理。
Q:今年年初通行费增值税电子发票服务平台上线,目前的效果如何,下一步将如何完善?
【交通运输部新闻发言人 吴春耕】:
关于收费公路通行费增值税电子发票,我们今年在之前的发布会也进行过介绍,收费公路通行费电子发票服务平台是今年的1月1日正式上线,运行半年多来,系统运行良好,运营服务也在不断提升。
截至到6月24日24时,发票服务平台累计注册用户达到了167万、绑卡是350万张,开具通行费电子发票约是5839万张,其中征税的发票是5097万张,可抵扣税额达到3亿。通行费电子发票的开具,最大程度上方便了纳税人获取发票和实现税款抵扣,有效促进物流业降本增效,真正实现了 “让百姓少跑腿、数据多跑路”。
在不断完善高速公路通行费电子发票开具服务的同时,交通运输部、财政部、国家税务总局按照既定工作计划,稳步推进经营性一、二级收费公路车道系统改造,实现非现金支付卡及用户卡刷卡功能。
目前,改造工作已基本完成,正在开展联调联试,7月1日后,刷卡通行经营性一、二级收费公路的车辆,可在发票服务平台获取通行费电子发票,并按照财税政策有关规定实现税款抵扣。
根据财政部、国家税务总局《关于租入固定资产进项税额抵扣等增值税政策的通知》(财税〔2017〕90号)规定,2018年6月30日后,高速公路通行费纸质发票将不能再用于抵扣,用户如需抵扣税款,需开具通行费增值税电子普通发票,请广大运输业户知悉。
下一步,交通运输部将与国家税务总局、财政部加强协同配合,持续优化服务,进一步提升发票开具便利性,不断提高公路出行服务质量,推动物流业降本增效,提升社会公众满意度。
Q:广大货车司机是需要被关注的群体,近期部分地区发生了货车司机不稳定的事件,在保障货车司机合法权益方面,交通运输部有何举措?
【交通运输部新闻发言人 吴春耕】:
目前,我国道路货运经营业户643万户,全国营运货车1368万辆,道路货运行业从业人员超过2100万,占交通运输从业人员总数的70%以上,长期以来货运行业为中国的经济社会发展和社会就业稳定做出了巨大的贡献。
近年来,随着国家产业结构调整、污染防治攻坚、货运行业转型升级的步伐不断加快,部分领域货运量减少,加上油价上涨、运费持续压低等因素,压缩了个体司机的利润空间。
同时,新业态、新模式快速发展引发的市场利益格局变化,移动互联网货运平台与传统业态模式产生冲突,影响了部分传统托运部及货车司机的利益。我们也了解到,货车司机长年奔波,风餐露宿,工作环境和生活条件都比较辛苦。
交通运输部高度重视货运行业健康稳定发展,一直在为改善货车司机工作条件努力。2017年,我部联合网信、公安、信访等十三个部门印发了《促进道路货运行业健康稳定发展行动计划(2017-2020年)》(以下简称《行动计划》),提出了2017年和2018年需要完成的降本减负10件实事。
其中,2017年完成降本减负6件实事:
一是印发了《关于加快推进道路货运车辆检验检测改革的通知》,推进货运车辆“两检合一”;
二是跨省大件运输并联许可全国联网系统已经进入运行阶段;
三是出台了对符合要求的货运车辆给予高速公路通行费优惠政策;
四是指导各省交通运输部门公布了货车非法改装和超限超载处罚清单;
五是印发《完善收费公路通行费增值税发票开具工作实施方案》;
六是道路货运驾驶员网络继续教育平台已经上线运行,为开展免费网络继续教育奠定了坚实基础。
今年,交通部继续加大力度,继续推进道路普通货运车辆异地年审、建设“司机之家”改善货车司机停车休息条件、推进货车司机优先参加工伤保险、取消部分道路货运行政审批事项等4件实事来进一步落实降本减负。
此外,今年6月份,正式启动了“司机之家”建设试点工作,以及“最美货车司机”推选宣传活动,切实提升货车司机的职业归属感和荣誉感。
近期,一些地区的部分货车司机反映的,要求提高工作待遇、改善工作环境等问题,我部也在密切关注,并与相关部委协调联动,督促指导地方政府采取积极有效的措施,目前全国道路货运行业总体情况平稳有序。
下一步,交通部将继续指导各地行业管理部门做好相关工作,持续推动《行动计划》贯彻实施,确保各项政策落地实施、发挥实效,深入推进行业“放管服”改革,减轻货车司机负担,提升他们的收益,加快促进新旧动能转换,带动行业转型升级。