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收藏 河北:依法规范治超执法工作成效显著

http://www.jctrans.com/ 2017-11-30 河北省交通运输厅 

导读: 近年来,河北省深入推进规范公路治超执法工作,从严整治并坚决查处公路治超各类违法违规行为,不断加强源头治理、路警联合上路治超、探索试行非现场执法等,检测超限率始终控制在2%以内,规范公路治超执法工作取得了明显成效。

  “如今在路上行驶比以前畅通多了,白天几乎看不到超载车,晚上也很少。不堵车了,跑起来有了安全感,活儿比以前也多了。”11月23日,在正定县治超检测站附近,刚送完乘客的腾达出租汽车公司的马师傅深有感触地说。

  正定县超限检测站副站长宋少辉告诉记者:“2015年初,我们建设了‘天眼’工程,在全县主要的国省干线和主要县道路口设置了26个高清摄像头,对行驶在正定县域公路上的疑似超限车辆实施有效监控,有针对性地监管、打击超限超载货车,大大提高了治超效率。”

  近年来,河北省深入推进规范公路治超执法工作,从严整治并坚决查处公路治超各类违法违规行为,不断加强源头治理、路警联合上路治超、探索试行非现场执法等,检测超限率始终控制在2%以内,规范公路治超执法工作取得了明显成效。

  层层监管 交通执法制度化

  为进一步规范公路治超执法工作,从严整治并坚决查处公路治超中各类违法违规执法行为,省治超办督促各市县人民政府落实治超主体责任,目前已基本形成“政府领导、部门监管、企业自律、综合治理”的治超工作格局。各级政府在落实治超主体责任方面各有特色:石家庄市结合源头治超的实际,调整政府治超领导小组时增加了水务局和国土局,加强了对砂石料和矿场的源头管控;邯郸市政府由市政府党组副书记、副市长、公安局长挂帅治超领导小组组长,将治超工作列入主管领导任期考核指标,实行了“三抓”负责制,即主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门领导主动抓的工作机制;鹿泉区、正定县、涉县和武安市把治超工作纳入政府工作目标,列入政府一把手的议事日程,与各治超成员单位和乡镇签订了治超工作目标责任书,切实强化对治超工作的组织领导。

  为进一步推进交通执法制度化,省厅出台了《河北省交通运输处罚自由裁量权执行标准》和《河北省交通运输行政处罚自由裁量权适用规则》,对交通运输行政处罚自由裁量权执行标准和适用规则进行了修改完善,积极推进京津冀区域运输管理政策、执法、信息、标准“四个统一”。健全完善规范公路治超工作制度,建立了路政、运政联合治超机制,实行站长责任制和承诺制,全面推行阳光执法;治超执法系统实现了“部-省-市-站”四级联网,实行治超执法人员培训制度;严格开展督查考核和责任追究,健全和落实了公路执法督导检查工作制度和举报投诉受理制度,实行治超落后县项目限批制度。

  步步为赢 专项整治见实效

  结合河北省实际,河北省交通运输厅与省公安厅联合制定了《河北省规范公路治超执法专项整治行动实施方案》。9月下旬,省治超办成立了工作组,分赴各市开展督导检查,督促各市开展规范公路治超执法自查整治行动。10月10日至10月25日,省厅派出11个由厅级领导带队的督导组分赴各市,重点对行政执法自查整治工作进行了督查。参照交通运输部开展的规范公路治超执法省际互检工作要求及相关考核评分办法,省厅于11月10日至12日,组织各市之间进行了规范公路治超专项整治行动市际互检。同时,对乱执法、乱罚款等违法违规行为,始终保持严厉打击的高压态势,对暴露出的重点问题,严格实行责任检查和倒查,确保规范公路治超执法行为专项整治行动取得实效。

  厅公路局路政总队副总队长刘彦涛介绍,自去年9月21日路警联合治超以来,公安、交通部门密切合作,联合治超取得了阶段性成效。其中,邯郸市实行主管公安的领导分管交通治超工作,所有超载案件均实现记分处罚。截至目前,邯郸市公安交警累计出动警力2.55万人次,查处超限车辆4096台次、卸载货物8.46万吨、罚款450万元、记19020分,查处改型车辆3183台次,交通道路环境明显改善。

  时时监控 科技治超显神威

  “我就多装了1吨,还是被抓拍了,以后再也不超限超载了。”在邯郸市邯武薛庄站前来接受超限超载处罚的刘先生懊悔地说。刘先生驾驶的号牌为冀DG0008的大货车于10月3日19时38分在G309国道812cm+200m处擅自超限行驶公路,该车辆为6轴,车货总重50.11吨,车辆限重49吨,车辆超限1.11吨,超限幅度2.27%。按照规定,对其进行500元的罚款处理。

  厅公路局路政总队治超科科长吕兰明告诉记者,埋于地下的20米宽称重传感器设备横贯马路,车辆经过时,非现场执法平台就会显示出检测数据,一旦超限,系统会实时传送到前方电子显示屏上,货运驾驶人可实时看到超限信息。同时,在距离此处500米的复兴区邯武薛庄公路超限检测站联网系统中,这些信息也可随时查阅,工作人员能拦截到超限车辆的清晰影像,获知车辆信息,及时通知运输企业和车主,办理超限超载处罚事项。

  吕兰明介绍,作为24小时全天候监控的新模式,非现场执法相比传统治超模式有着诸多优势,可大幅提高货车检测率、精准打击超限超载行为。以薛庄站为例,该站自2016年9月21日投入试运行,截至2017年11月,该系统共检测货运车辆20.8149万辆,已检测超限车辆8659辆,经人工复检确认超限车辆1621辆,通过邮寄送达的方式发出《交通违法行为通知书》820份,《行政处罚决定书》535份,已到超限检测站接受处理的超限车辆121辆,罚金46.8万元。

  近年来,全省投资2亿多元,全面推进科技治超,对全省公路超限检测站进行了信息化改造,推广应用了不停车预检系统,积极稳步推进治超非现场执法,并在石家庄市获鹿站和邯郸市邯武薛庄站开展治超非现场执法试点工作。

  为全面提升公路治超执法工作水平,省厅以建设法治政府部门为目标,以素质形象建设为重点,在全省各级交通行政执法单位深入开展“三基三化”建设,全面推进交通依法行政。重点推进了严格落实违法失信联合惩戒、积极推进治超非现场执法、加快启动高速公路入口治超、全面实施跨省大件运输联网审批、深入开展公路执法服务大走访活动,努力把规范治超执法工作提高到一个新水平。

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