据路透社报道,日前欧盟发布了一揽子环保提案,以让欧洲成为成为全球第一个“气候中和大陆”。根据提案 ,航空公司将会失去航空燃油税费豁免,使用更多非石油类替代产品,并支付越来越高的排放账单。
航空业排放量占到全球排放量的3%。欧盟7月15日表示,航空业必须做出更多贡献,以实现欧盟在2030年将温室气体净排放量较1990年水平减少55%的目标。
欧盟提案呼吁在欧盟范围内对航班征收燃油税。
根据提案,航空燃油必须同其他交通行业一样征收税费,在10年内逐步推出,以让航空业从新冠疫情的影响中恢复。
环保组织长期以来批评现有的税费豁免政策,但航空公司一直游说希望保持该政策,称糟糕设计的税费政策并不能削减碳排放。
另一项提案要求供应商在2025年起必须在其航空煤油中融入至少2%的可持续燃料,2030年提高至5%,2050年提高至63%。可持续燃料包括生物燃料、氢能源合成物或是电能等。
欧盟提议至2026年取消对航空公司的碳排放免费许可。这将使得航空公司为排放支付更多,这一成本将会通过高票价传递给旅客。
总的来说,这些政策将使得航空公司为碳排放支付更高的价格,并将会开启绿色航油的市场。旅游航油价格过高,因此其占航空燃油总消耗量的比例不足1%。
欧洲航空协会表示,欧盟的提案威胁到航空业及旅游业的竞争力,并警告称航空公司可能将为碳排放支付两倍的价格。
国际航协(IATA)表示,税收不是航空业可持续发展的答案,欧盟碳税提案将会适得其反。IATA认为,欧盟政策需要对减排措施提出实际的支持措施。比如,对可持续航空燃料的激励和空中交通管理的现代化。
IATA理事长威利·沃尔什(Willie Walsh)表示,航空业作为一个全球产业,始终致力于去碳化。航空业不需要劝说,也不需要税收这样的惩罚性措施来刺激改变。事实上,税收从行业中抽走了原本可以用于支持减排的资金,降低了飞机研发、清洁技术的投资。
分析人士称,航空减排相对于其他大部分交通方式更为复杂,本个10年内预计不会出现根本性的新技术方案,这提高对于生物燃料等的依赖。
大部分的提案还需要经过欧盟成员国及欧盟委员会的磋商和批准,可能需要2年的时间。