据Orient Aviation报道,国际航空运输协会(IATA)首席执行官Alexandre de Juniac最近在台北举办的亚太航空协会总裁年会上表示,私有化的机场一直没能成功,因为没有国家或政府能够有效监管它们。
机场私有化增加了在主要的垄断机场运营的航空公司的费用及成本,但与此同时机票价格大幅下跌。de Juniac表示:“我们尚未看到私有化机场在服务质量方面的明显提升,从而证明其增加收费的合理性。”
他说,“世界上前5大机场”都是政府所有。这些机场一直都在全球最佳质量与服务机场之列。香港机场、新加坡机场、首尔仁川机场排在前三位,迪拜机场与阿姆斯特丹机场紧随其后。
“私有化机场难以管理,原因在于股东必须得到回报。其次,它们的运营是由预算决定,而非为了航空利益。政府需要资金,所以他们将机场私有化,而航空业的利益由此变得遥不可及。”
或许最令人担忧的一点,就是当政府将公共资产私有化之后,无论是地方性的还是国家性的,他们对这些基础设施就不再插手,这简直是荒谬的。有关政府应关照当地的机场,因为这是一个国家重要的门户或重要的门户之一。
他表示,在努力为基础设施特别是为机场拉拢投资的过程中,私有化往往被视为解决方案。“我们将私有化的思想注入机场运营中没有问题。”然而,“这是从30年来机场私有化令人失望的经历中得出的结论。机场优先考虑的应该是支持地方与国家繁荣,成为经济的催化剂。但在私人手中,股东回报是重中之重。远至巴黎、悉尼和圣地亚哥的私有化机场都在竭力控制成本。
“我们对政府将机场私有化的观点是一定要谨慎,并且在做任何决定前都要先做行业咨询。
“在印度,政府拿走了超过三分之一的机场收入。如果你将成本提高三分之一,请问你如何使该机场有效运营?通过更广泛的研究,在澳洲和欧洲也发生过类似情况,目前这一幕正在南美洲和整个亚洲上演。而在欧洲与南美洲,我们感到极其失望。”
他说,亚洲各地的政府应该负责建设机场,航空公司因此获利。“他们可以使用公共资金和私人资金。公共资金可以投入大的枢纽机场,这很关键。但是政府不能将机场弃之不管,即使在经济学方面,这也是很大的错误。