2017年12月14日,民航局根据《支线航空补贴管理暂行办法》(民航发[2013]28号)民航发展基金使用管理有关规定,以2016年下半年至2017年上半年民航运输生产统计数据为依据,制定了2018年民航支线航空补贴方案,并进行了公示。从局方公示的文件中可以了解到2018年民航支线航空补贴预算总额为88768万元,创2015年以来的历史新低位,同比跌幅达到了10%。
其中补贴预算各区域的占比中,西南局依旧占据最高的份额,占补贴预算总量的48.23%(西南局(非西藏航线)占比为24.40%,西南局(西藏航线)占比为23.83%)。
从各个区域管理局的同比数据观察,西南局(西藏航线)、新疆局的补贴预算占比增幅同比负增长,其中新疆局的跌幅最大,达到了32.17%,华北局和中南局同比增幅明显,分别达到了15.56%和15.86%。
从各个航空公司的同比数据观察,今年补贴预算名单涉及的航空公司共计33家,总量同比去年增加两家(其中今年新列入的公司有金鹏航空、桂林航空、江西航空、春秋航空和河北中航通用航空,2017年名单里的云南英安航空、九元航空、新疆通用航空则不在今年补贴预算的名单之列),补贴预算占比前十的航空公司占补贴预算总额的88.13%,同比下降了0.65%,与去年同期基本持平,补贴预算集中度较高。
今年补贴预算占比前10的名单中新增了幸福航空,同比提升了6位,而去年排名第8的奥凯航空,则同比下降了6位,排名第14位,笔者认为与2017年奥凯航空将旗下支线航空机队与幸福航空进行资源整合,共同组建新幸福航空事件有关。