针对美国联邦海事委员会(FMC)可能出台进一步的监管要求,世界航运理事会(WSC)表示,高运费、设备短缺和准班率下降是美国需求激增的结果。该公司首席执行官John Butler指出:这不是任何一个供应链参与者的错,因为相关方无法有效地应对这种极端的情况。相反,每一个供应链参与者都在努力破除运输瓶颈。但事实是,只要来自美国企业和消费者的进口需求持续高企,挑战就会继续存在。
WSC称,过去12个月里,消费品支出的年化率有11个月同比增长10%,而在疫情前的18年里,平均增长率仅为4.7%。当码头不能及时处理货物时,船舶就不能靠泊卸货和装载货物。而进口商如果没有仓库或配送空间来放置这些集装箱的话,货物就无法清关。加上铁路和卡车运输能力不足,集装箱被困在美国的许多地方。
运费的大幅上涨,是市场供求关系的体现。WSC表示,运营商在跨太平洋地区部署的船舶运力已达历史最高水平,所有可用的船舶都在运载货物,但美国进口的大幅持续增长已经超出了运力供应。日前,美国总统拜登发布行政命令,要求司法部与联邦海事委员会合作,赋予该海事机构更大的执法权力。John Butler指出,滞期费对于确保集装箱的正常运转是必要的,而基于不正确的经济假设对运营商征收罚款无助于解决港口拥堵或者供应链受阻问题。