虹口北外滩的高端航运服务产业集中在航运经纪与航运金融等领域,与之相关的案件将会是上海国际航运中心建设中出现的新型海事案件。上海海事法院北外滩审判工作站将紧扣北外滩高端航运业发展的司法需求,不断创新各项司法服务保障举措,打造服务高端航运业的特色品牌。
—— 上海海事法院北外滩审判工作站蓄势待发
2月1日,上海市虹口区投资促进大会暨重大工程推进会隆重召开,虹口区政府与上海海事法院宣布将深化战略合作,不断创新司法服务保障举措,将上海海事法院北外滩审判工作站(北外滩审判工作站)打造成为上海法院服务上海国际航运中心建设的前沿。
据虹口区政府相关负责人介绍,虹口区将持续擦亮航运服务总部基地的“金字招牌”,坚持高端、高效、高附加值的产业发展方向,做大做强投资促进的特色优势。在此次投资促进大会暨重大工程推进会上,央企中集集团表示看好北外滩航运高端要素的集聚效应,计划将旗下物流板块落户上海市虹口区。
虹口区政府相关负责人指出,近年来虹口区大力推进中高端航运服务业的发展,现代航运服务的品牌效应日益显现,已经成为中国航运服务企业最集聚、航运总部特征最明显、航运要素最齐备、航运产业链最完善的区域之一。然而,在聚焦高端航运服务产业的发展之路上,航运金融、航运经纪、邮轮旅游等产业发展带来的新型法律纠纷,以及传统港航业内电子提单等业务模式创新带来的法律风险难以避免,需要法院进行前瞻性的研究,提前给予企业风险控制方面的指导。
为了便于零距离服务航运业和就地化解航运纠纷,推动海事司法服务进一步发展,使北外滩航运要素更加完善,2020年11月20日,北外滩审判工作站正式成立,并于11月23日开始对外开展司法诉讼工作。
为高端航运业提供针对性的司法服务
“此次虹口区政府与上海海事法院达成战略合作,是双方实现互惠共赢的重要举措。希望在上海高院的帮助指导下,双方携手共进,共同提升北外滩高端航运服务功能,打造市场化、法治化、国际化的一流营商环境,推动上海‘五个中心’建设,为服务全国全市发展大局做出新的更大贡献。”虹口区区委书记吴信宝在近期举行的“上海海事法院与虹口区政府战略合作协议签约暨上海海事法院北外滩审判工作站揭牌活动仪式”上如是说。
北外滩航运服务集聚区已成为上海国际航运中心的重要组成部分,更是展示上海国际航运中心建设进程的窗口。根据2018年虹口区发布的《提升城区能级和核心竞争力实施意见》,到2035年,虹口北外滩功能区将重点对接上海国际航运中心、金融中心建设,进一步加快航运服务高端要素集聚,聚焦航运保险、航运交易、海事法律、海事教育培训、船员劳务等中高端航运服务业,大力支持航运金融衍生品业务发展,把虹口北外滩打造成为“上海航运服务”的核心品牌。
“为解决港航企业日益迫切的司法需求,上海海事法院主动服务国家大局、对接全市中心工作,设立北外滩审判工作站。基于矛盾纠纷咨询受理、航运纠纷调解处理、诉讼案件开庭审理、海事司法普法宣传、新型案件研讨交流、中心工作助力推动六大主要功能,将海事审判工作向港航一线延伸,为高端航运业发展提供更有针对性的司法服务,”吴信宝补充道。
据悉,虹口北外滩的最新定位是对标伦敦,将借鉴伦敦港区分离模式,着力打造成上海市的航运头脑中心,同时与洋山、外高桥等港区错位互补。目前,虹口北外滩已成功吸引一批具有国际影响力的高端航运服务企业落户,其集聚的航运服务企业涵盖货物运输、货运代理、船舶代理、交易经纪、法律咨询等一整条航运服务产业链。同时,北外滩还集聚了上海航运交易所、中国船东协会、中国港口协会、上海市国际货运代理协会、上海国际航运研究中心等数十家功能性机构。
除了传统的航运服务企业之外,虹口北外滩还在推进高端航运服务发展方面先行先试,实现了多个中国航运的“首批”——国内首批航运经纪人试点、国内首支航运类基金管理公司、国内首个航运运价衍生品交易平台、国内首家外商独资邮轮船务公司和国内首家国际保赔管理公司等。
不断创新司法服务保障举措
“上海海事法院在北外滩航运服务中心设立北外滩审判工作站,对进一步维护港航企业合法权益,推动上海国际航运中心建设具有重大意义。上海海事法院要围绕国家战略和上海工作大局,紧紧依靠虹口区委区政府的支持,建立健全符合北外滩发展特点的审判工作机制和运作模式,将北外滩审判工作站打造成上海法院服务保障上海国际航运中心建设的前沿,为推进航运产业高质量发展提供有力的司法服务保障。”上海市高级人民法院院长刘晓云说。
虹口北外滩功能区的发展离不开人工智能、大数据、区块链等高新技术与航运服务的深度融合,高新技术赋能现代航运已是大势所趋。相关企业向《航运交易公报》反映,希望上海海事法院可以继续深化线上诉讼服务,创新网上诉讼服务模式,提供更为便捷的网上立案、在线诉讼保全、在线庭审及调解等服务。在当前新冠肺炎疫情防控常态化背景下,此举既能保障法院及当事人、代理人的安全和便利,也可以进一步提高海事司法效能。
正在全球蔓延的疫情对国际贸易带来巨大冲击,目前不少企业正面临或可能遇到诸多海事法律风险。例如,因目的港无人提货造成港口企业周转迟滞、船舶企业船期延误损失、因防控要求造成船员换班延迟等问题。北外滩审判工作站可以为相关企业给予提示,并提供法律指引,助力航运服务企业抵抗疫情冲击,尽快恢复正常经营。
上海海事法院院长汪彤表示,北外滩审判工作站将紧扣北外滩高端航运业发展的司法需求,不断创新各项司法服务保障举措,打造服务高端航运业的特色品牌,为推进新一轮上海国际航运中心建设和中国经济高质量发展、高水平开放提供有力的司法服务和保障。
为智慧海事法院建设添砖加瓦
据了解,虹口北外滩的高端航运服务产业集中在航运经纪与航运金融领域,与之相关的案件将会是上海国际航运中心建设中出现的新型海事案件。《最高人民法院关于海事法院受理案件范围的规定》明确,将与航运经纪及航运衍生品交易相关的纠纷案件列入海事法院受理案件的范围。
上海海事法院海商庭庭长谢振衔向《航运交易公报》介绍:“北外滩审判工作站将深入通过对相关行业协会和企业的走访调研,主动跟进高端航运服务产业发展,前瞻性地调研其中存在的法律风险和可能出现的纠纷类型,及时掌握航运一线的司法需求并作出相应反馈。”
围绕北外滩航运服务业发展的法治化营商环境建设,回应功能区内企业进一步提升审执效率的司法需求,北外滩审判工作站将通过座谈、宣讲等方式,推广对境外船公司等航运企业概括性授权委托、融资租赁合同约定送达地址标准条款、海事财产保全担保函格式文本等做法,高效公平地保护各类航运企业正常经营。同时,通过北外滩审判工作站的有效工作,建立起与落户北外滩的各大功能性机构以及其他业内龙头企业的密切联系,进一步实现数据互通互联,建设集船舶数据分析、货物数据分析、港口数据分析为一体的海事特色审判数据平台,完善海事智能辅助办案系统研发,为上海海事法院智慧法院建设添砖加瓦。
《航运交易公报》获悉,北外滩审判工作站的日常工作可以接受诉前调解、诉讼立案、案件查询、档案查阅等来访请求。除了简易案件审理、听证、调解等程序的开展,北外滩审判工作站还具有矛盾纠纷咨询受理、航运纠纷调解处理、海事司法普法宣传、新型案件研讨交流等功能,为当事人权利的实现提供更多更全面的司法服务与保障,为北外滩高端航运服务业的发展助力。