据法新社报道,近日,印度总理莫迪和巴基斯坦总理谢里夫在上海合作组织峰会上会面并表示,莫迪接受谢里夫的邀请,将于2016年赴伊斯兰堡参加南亚区域合作联盟(以下简称“南亚联盟”)峰会。此次双方领导人再度互动,为印巴关系缓和发出了积极信号。
吹向南亚的暖风
此次印巴领导人会面,并不是莫迪和谢里夫第一次正式会面。
上一次两人会面,还是在2014年5月。当时,谢里夫应邀参加莫迪的总理就职仪式,两人在印度新德里会晤,一致同意恢复两国的和解进程。这本来是两国关系回暖的好苗头,谁料,同年8月,巴基斯坦驻印度高级官员在新德里与印控克什米尔地区分离主义领导人会面,导致印度取消了预定的外交秘书级会谈。自此,两国关系一直处于僵持状态。
印度《斯坦时报》援引巴基斯坦外交秘书乔杜里的发言说道,“他们(莫迪和谢里夫)同意印度和巴基斯坦有共同的责任确保地区和平及促进地区发展。双方领导人谴责了任何形式的恐怖主义”。
另据美联社报道,声明指出印巴两国的国家安全顾问将在新德里会面,讨论打击恐怖主义的相关问题。双方将就消除南亚地区恐怖主义展开合作。此外,双方还同意推动审判2008年孟买恐怖袭击案。
谢里夫再约莫迪,犹如吹向南亚的暖风,为两国关系缓和带来了好消息。
多方互利的需要
印巴关系缓和的这道暖风,为何在此时吹来?
中国前驻印度大使、驻巴基斯坦大使周刚在接受本报采访时指出,目前两国政府的重心都在于发展经济。由于经济发展与地区稳定相互牵制,两国不得不直面印巴问题,以寻求出路。
印度和巴基斯坦刚刚加入上海合作组织,这就意味着,印巴两国在上合组织机制内,有必要保持友好合作关系。
上合组织为印巴两国解决问题提供了对话平台。北京大学南亚研究中心主任姜景奎也指出,“上合组织6个国家关系一直处于友好合作状态。印巴加入后,上合组织不会希望两国在里面‘打架’。印巴两国很明白这一点”。
此外,2016年南亚联盟峰会也为印巴关系缓和提供了条件。姜景奎谈道:“巴基斯坦作为2016年南亚联盟峰会的东道国,有义务邀请印度总理参加;而印度作为其成员国之一,也有义务促使峰会成功召开并接受邀请”。
在姜景奎看来,当下是缓和印巴关系的大好时机。“在印度和巴基斯坦国内、上合组织以及南亚联盟内部,两国关系缓和的条件都已具备,这成为印巴走近的契机”。
南亚地区的利好
不得不说,原先的印巴关系将南亚联盟摆在了尴尬的位置上。
自1985年南亚联盟成立以来,在长达30年的时间里,虽然南亚8国在机制内有过多方面合作,但是与东盟相比,其发展深度和广度依然处于相对滞后状态。
“在南亚联盟体制内,8国经济一体化程度不够高的原因,就是印巴关系紧张。”姜景奎解释道,“两国关系缓和,会为南亚地区的安全稳定以及经济合作上升一个台阶起到推动作用,尤其是在反恐合作和能源合作等方面。”
印巴关系趋于缓和,无疑为南亚联盟摆脱尴尬位置、走向和谐提供了契机。
姜景奎还表示,“印巴关系是南亚地区稳定和安全的基石”,它的缓和,对于南亚甚至中亚、东亚的局势,都会产生重大影响,比如,印巴关系对于中印关系的发展就有着重要的促进作用。
不过,周刚表示,印巴两国矛盾由来已久,问题复杂,不可能在短时间内解决,今后的发展过程也将是一波三折。正所谓“罗马不是一天建成的”,印巴关系的缓和也需要耐心等待。