城市建设如何走出拆与建无序的怪圈?据媒体日前报道,1992年,济南铁路局为扩大站场,不顾专家学者的反对,将德国人1904年修建的、被誉为“远东第一站”的济南火车站拆除。今年8月初,济南宣布将投资15亿元修建济南站北广场,包括复建21年前拆除的老火车站以及行包房。对此,业内一名教授点评“一蠢,再蠢”。
一蠢再蠢的点评,是对盲目拆建的尖锐批评。不可否认,在城市建设中,“拆与建”的确无法避免,否则,也不可能有国内城市化的飞速发展,座座现代化城市的拔地而起。但也要看到,目前各地的城市建设中,依然以“摊大饼”式推进居多,规划跟不上变化,“拆”得过频过快,造成的重复与浪费惊人。
有统计显示,目前我国城市建筑的使用寿命只有25至30年,有的甚至更低,而一些发达国家的建筑寿命能达百年。尤其令人担忧的是,对于一些具有特殊历史意义的建筑,尤其是具有文物价值的建筑,我们的“保护”意识普遍不强,盲目拆建现象依然较多。
拆与建无序的背后,显然是决策的不足、规划的失误。不必讳言,坐在办公室里“拍脑袋”,依然是不少地方推进城市建设的习惯性做法。而一旦领导拍板定调,征求群众意见时也往往“走走过场”,遇到意见阻力时则更会“力排众议”,以显示所谓“魄力”。
城市发展进程中,拆与建看似矛盾,其实本应相辅相成。拆去旧颜,建得新貌,做好了,群众自然会拍手欢迎。譬如,棚户区的拆建、违章建筑的拆除、城中村的拆建、昔日丑陋败笔的拆除等。关键的是,什么该拆,什么该建,怎么去建,其决策过程应充分尊重民意、敬畏历史、遵循规律。真心听听老百姓的意见,听听业内专家的建议,让民意表达与社会监督伴随决策与建设的全过程,是化解拆与建无序问题的重要途径。
“一蠢再蠢”的点评,说到底是对不尊重民意的批评,对发展和建设中脱离群众不良作风的抨击。尊重民意,不应停留在口头上,而应体现在具体的制度和机制上,体现在闻过则喜即知即改的行动之中,体现在每一件实事工作之中。惟有如此,我们的城市建设方能经得住历史的检验。