魏 荣
日前,山西检验检疫局根据《质量发展纲要(2011~2020年)》,围绕推进供给侧结构性改革,制订出台《2017年质量提升行动计划》(以下简称《计划》),提出10项措施,助力山西出口产品质量提升。
《计划》要求,完善质量宏观管理,落实企业主体责任,凝聚社会共治力量,不断提升产品质量和服务质量,增强人民群众“质量获得感”,推进质量强省战略,促进山西经济整体提质增效升级。
着力提升质量供给水平。围绕输“一带一路”沿线国家、输非、输中东、输东南亚等商品和食品农产品,结合实际开展质量提升行动。扶持食品农产品生产企业提升产品质量、对接国际市场,带动农民扩大就业、增加收入。抓好电子商务、检验检测、认证等服务质量提升。
着力推进“同线同标同质”工程。帮扶更多食品农产品企业参与“三同”工程,支持企业实施质量提升计划,指导企业建立质量管理体系,并通过第三方认证和检验检测认可,增加高质量、高水平有效供给。
着力打造质量品牌。围绕山西产业发展“六大工程”实施质量品牌提升工程。拓展出口工业品、食品农产品质量安全示范区、生态原产地保护示范区、有机产品保护示范区和示范企业创建领域,探索建设质量强市示范城市、知名品牌示范区,推进“山西制造”向“山西智造”转变。
着力完善大质量工作机制。加快推进质检总局和山西省政府战略合作落地,与地方政府建立重大事项联络协商机制,推动党委政府更加重视质量工作。强化与商务、海关、质监、食药、农业、林业等部门的合作,构建科学高效的执法联动协作机制。
着力推动政府落实质量安全总体责任。发挥政府质量工作考核抓手作用,与检验检疫工作有机结合,科学制定质量考评指标,提升检验检疫工作在政府绩效考核中的比重。
着力发动全社会力量抓质量。策划组织质量主体宣传系列活动,推进12365系统平台建设,加大新闻发布和政策解读力度,形成共同关注质量、提升质量的互动机制。
着力深化质量服务工作。深化质量分析、质量数据应用等质量服务工作,开展优化质量状况调查和质量统计分析,形成产品质量分析报告和产业质量发展建议,为政府决策提供参考,将检验检疫部门打造成进出口质量信息权威发布机构,增强服务政府决策能力。
着力强化质量监管工作。开展质量管理帮扶专项活动,树立质量标杆。加大质量违法行为打击力度,建立完善企业质量档案和信用信息采集、考核、管理、公示、评价机制,推进质量信用信息分级分类管理,强化结果应用和动态管理。深入推进AA级企业、质量诚信企业评选等工作,会同相关部门加快构建联合激励与惩戒机制。
着力强化风险管理工作。推进新形势下以风险管理为核心的检验监管新体系建设,坚持风险排查与从严整治相结合,突出风险研判和防控,增强风险管理意识,完善风险研判、处置程序措施,规范出口工业品、食品农产品基于风险管理的检验监管工作机制。
着力推进质量技术基础建设。推进认证认可、检验检测等国家质量技术基础建设,发挥认证认可评价引导作用,促进相关行业和企业提升技术和管理水平。加强质量宣传教育,培育质量文化,发挥质量技术基础的服务支撑作用。