回顾2016年，深圳坪山检验检疫人以服务坪山外贸发展为己任，紧密对接“东进”战略，目标明确、措施有效，助力坪山新兴产业做大做强；优化监管模式降低企业成本；上线“e-CIQ”打通口岸通关“最后一公里”——
聚焦“东进战略” 精准发力
“我们检验检疫工作要紧贴深圳‘东进战略’，精准发力，重点对接地方产业转型升级，提升辖区通关效率，全力服务外贸经济稳定健康增长。”在2016年年初工作会议上，深圳检验检疫局坪山新区办事处主任邱云掷地有声。
抓住重点 助产业转型升级
抓住关键产业，服务转型升级。新能源、生物医药、新一代电子信息技术是坪山新区的三大战略性新兴产业。为提升质量供给水平，支持新区打造国家级高新技术产业开发区，该办事处紧跟新区“东北门户、智造新城”战略定位，推出“点对点”产业扶持措施。
——助力新能源产业“走出去”。结合辖区新能源汽车海外市场规模不断扩大的实际，大力帮扶企业“走出去”，全力将新能源汽车打造成“深圳智造”的崭新名片。对比亚迪、沃特玛等企业进行走访调研，加强动力电池产业研究，开展国外技术性贸易措施、WTO/TBT-SPS通报评议等相关政策法规宣传，与企业建立“技贸”应对联络机制，及时收集、跟踪国外技术法规、标准、认证等信息，共同应对国外技术性贸易措施；进一步优化检验流程，为比亚迪提供集中检验、免于办理强制性产品认证和能效标识等“一站式”便捷措施。
——助力生物产业快速发展。进一步优化监管模式，对出境特殊物品实施风险管理；压缩审批时限，对辖区出入境生物制品由原来的“逐批检疫审批核销”改为“一次审批，多次核销”；实施全程无纸化通关，企业申报生物制品出口时无需提供纸质单证，直接在检验检疫通关系统录入便可完成整个检验检疫出口通关手续。据统计，2016年该办共监管辖区企业出口特殊物品807批，同比增长83%；货值1231万美元，同比增长110%，新增进口国家4个。
——助力华南地区首条12英寸集成电路生产线投建。2016年7月6日，协助中芯国际与深圳局签订《进口成套设备检验合作备忘录》，为企业进口的2.18亿美元成套设备提供全方位的监管服务。
简政放权 为外贸降低成本
“原产地证真是纸黄金！”当辖区某企业负责人拿到该办签发的原产地证书后由衷地说。
当前企业面临的外贸形势日益严峻，而自贸协定原产地证书素有出口货物“纸黄金”之称，出口企业凭原产地证书可享进口国或地区关税5%至100%的降税优惠。2016年该办以中韩、中澳自贸协定落地为契机，深入新区中小微企业开展原产地证优惠政策宣传，简化申办程序，帮助辖区企业用好用足原产地证，大幅提升新区出口产品的竞争力。据介绍，2016年该办共签发各类原产地证书7938份，签证金额7.2亿美元，分别同比增长13%和15%，为辖区出口企业节省进口国关税约2500万美元。
此外，该办推行“一企一策”检验监管模式，服务重点企业。优化出口生物制品监管措施，简化检验流程，力助新产业、赛诺巴斯德等企业体外诊断试剂、流感疫苗出口到欧盟、印度和俄罗斯等国家和地区；支持中芯国际、比亚迪大型项目建设，结合企业进口设备特点，加快企业进口设备通关和检验速度，为企业进口设备开辟“绿色通道”，制定检验工作程序，共同完成进口成套设备的检验，为企业节省通关及检验时间约1.5万小时，节省租箱费等费用数十万元。
优化服务 让通关更加快捷
“e-CIQ在坪山上线，以后企业办理通关手续更加方便了。”2016年9月18日，在召开7次工作协调会，组织110家企业开展3次培训会后，该办实现了坪山中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统在深圳地区率先上线，辖区企业备受鼓舞。据了解，e-CIQ主干系统上线后企业只需一次申报，就能凭唯一报检号申办所有检验检疫业务，出入境货物的检验检测结果在全国检验检疫机构间互认，辖区企业通关速度大幅提升。
为了促进贸易便利化，提升通关速度，该办还推行了“7×24小时预约报检”“跟踪服务”“5+2值班”、检验检疫“无纸化”等多项便利化改革措施。执行“7×24小时预约报检制度”，工作日值班时间延长至20时，周末全天候值班，确保辖区企业通关畅通；严格落实检务前台窗口A/B岗制度，明晰各岗位工作人员的职责，实施重点敏感业务实行全程“跟踪”服务，提高服务效能；梳理并简化了企业报检随附资料，通过“单证备案、单证自存”等形式，积极推进检验检疫“无纸化”，缩短企业办事流程。
2017年，经国务院批复同意，坪山新区正式升格为坪山区。新区成立7年间，深圳局坪山新区办事处大力支持地方外贸经济发展，期间，累计检验检疫进出口货物18万批次，货值136亿美元；为企业累计签发原产地证近5万份，节省进口国关税约1.5亿美元，惠及企业数千家；开创国际入境维修业务，实现《转口证明书》签证政策落地，帮助比亚迪成为广东首家出口免验汽车企业……
新的一年，新的征程。该办事处将继往开来，不断锐意进取、改革创新，继续聚焦深圳“东进战略”，精准发力，全力支持坪山区开放型经济快速、健康发展。
