深圳沙头角海关2017年1月正式开始对黄金珠宝贸易企业实施“拼车通关”模式，对进出关企业高效、便捷服务。在深圳海关的指导下，沙头角海关建立了黄金珠宝企业查验货物分流快处机制，对查验异常的报关单货物进行“落货”查验处理，对其他正常报关单货物快速放行，总的原则是“让守法企业通关提速，让违规企业的成本增加”。
针对黄金珠宝企业进出口商品价值高、体积小的特殊性，深圳沙头角海关提出，企业除了可以选择特殊的“客带货”（即由人力携带货物进出口）通关模式之外，在目前海关全力推进区域通关一体化、无纸化通关作业等各项改革项目的情况下，企业选择货运渠道通关，以“拼车通关”模式进出更为高效、便捷。该措施于2016年10月试运行，2017年1月份正式实施。
笔者从深圳海关隶属沙头角海关获悉，1月12日下午，沙头角海关联合深圳盐田区经济促进局对黄金珠宝加工贸易企业进行专题政策宣讲，海关从服务企业出发，进一步诠释提高通关效率的有关措施和政策。
黄金珠宝行业是深圳市的传统优势行业，有着近20~30年的发展史，随着黄金珠宝产业链条的日趋完善，深圳已发展成全国最大的加工基地和贸易集散地。黄金珠宝行业是盐田区第一支柱产业，今年是盐田区黄金珠宝转型升级三年行动计划的收官之年，为进一步服务盐田区黄金珠宝企业经济发展，沙头角海关一直高度重视促外贸稳增长各项工作，认真做好服务企业的各项措施，为黄金珠宝企业提供高效、便利的通关方式。
在两个小时的宣讲会中，沙头角海关有关负责人向在场的企业代表介绍了近期沙头角海关采取的服务企业发展具体措施：一个是建立企业服务沟通协调机制，每季度至少举办1次关企座谈会，结合海关政策变化第一时间以座谈会方式解答企业关注的通关疑难，对于企业日常提出的问题严格落实“首问责任制”，全程跟踪落实到位；一个是建立对口服务辖区重点企业机制，借鉴盐田区政府党政领导挂点服务企业的模式，选取辖区内示范性好、规模较大的几个企业，由关领导对口服务，压缩沟通成本和时间，提高解决问题的效率；再一个是建立实地调研机制，海关会定期走访辖区企业代表，通过问卷调查、门户邮箱、现场收集等方式，主动倾听企业的呼声，尤其是企业多次反映的同类问题到底有没有根本解决，有没有故意刁难相对人，部门之间有没有相互推诿扯皮的现象等等，主动提高海关行政执法效能。
宣讲会上，沙头角海关副关长姜海东表示，对经沙头角口岸申报进出口的黄金珠宝企业，只要自觉遵守国家及海关的法律法规，企业就可以享受这一政策福利。企业应当提高诚信守法意识，在使用“拼车通关”模式时，选择同样自觉守法、诚信经营的企业进行“拼车”，“通过这种方式提高违规企业的通关成本，挤压他们的生存空间，为守法企业净化整个行业市场和通关环境”，这样才能实现关企双赢。
（董孝昆）
