近日,国务院办公厅转发了国家发展改革委《物流业降本增效专项行动方案(2016-2018年)》(以下简称《方案》),部署降低企业物流成本、提高社会物流效率工作,大力推进物流业转型升级和创新发展。
《方案》提出,到2018年,社会物流总费用占国内生产总值的比重较2015年降低1个百分点以上,工业企业和批发零售企业物流费用率明显降低。
《方案》从五个方面提出了21项具体措施。一是简政放权,建立更加公平开放规范的市场新秩序。优化行业行政审批,清理、归并和精简相关证照资质。深化铁路货运改革,提高铁路资源利用率。优化货运车辆通行管控。推动货物通关便利化。二是降税清费,培育企业创新发展新动能。通过全面推开营改增改革试点进一步消除重复征税,积极研究统一物流各环节增值税税率问题。降低物流企业运输收费水平,规范物流领域收费行为。三是补短强基,完善支撑物流高效运行的设施和标准体系。编制国家级物流枢纽设施布局和建设规划,建立与现代产业体系相匹配的国家级物流枢纽设施网络。健全有效衔接的物流标准体系,培育发展物流团体标准,鼓励企业制定严于国家和行业标准的企业标准。支持主要港口、大型综合性物流园区集疏运设施建设,构建高效运行的多式联运体系。加强公用型城市配送节点建设,探索发展集约化的新型城市配送模式。健全农村物流配送网络,建立农村物流大企业联盟。四是互联互通,建立协作共享和安全保障新机制。鼓励政府、企业间的物流大数据共享协作,扶持各类专业化、特色化的物流信息平台创新发展,完善物流行业诚信体系,加强物流业网络安全保障。五是联动融合,构建产业链共赢新格局。推动物流业与制造业联动发展,建立面向企业用户的一体化智慧供应链管理服务体系。促进交通物流融合发展,提高综合效率效益和服务水平。促进商贸业与物流业融合发展,探索“商贸+互联网+物流”融合发展新模式。
《方案》要求,要加大对重要物流基础设施建设的投资支持,完善落实支持物流业发展的用地政策,拓宽物流企业投资融资渠道,发挥好行业协会作用。